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司法处置采矿权,对受让人有什么要求?
单位代码信息
>《法律》
2022.03.03
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采矿权执行在实践中偶有出现,容易忽略的一点就是司法处置中的采矿权受让人资格问题,我们先看规定:
《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号)第
(十九)
条规定:“
人民法院将采矿权拍卖或裁定给他人,受让人应当依法向登记管理机关申请变更登记。申请变更登记的受让人应当具备本通知第(七)条规定的条件,登记管理机关凭申请人提交的采矿权变更申请文件和人民法院协助执行通知书,予以办理采矿权变更登记。
”
《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》
(七)采矿权申请人原则上应当为营利法人。外商投资企业申请限制类矿种采矿权的,应当出具有关部门的项目核准文件。申请放射性矿产资源采矿权的,应当出具行业主管部门的项目核准文件。
申请人在取得采矿许可证后,须具备其他相关法定条件后方可实施开采作业。
由此可见,受让人
原则上应为营利法人
,注意是“原则”上,如此即可以有例外,
在国土资源主管部门取得变更登记
才是硬道理。
最高人民法院
(2019)最高法执监179号
执行裁定书本院认为中表述:
关于穆怀焕是否具有案涉采矿权竞买资格的问题。《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号)第十九条规定:“人民法院将采矿权拍卖或裁定给他人,受让人应当依法向登记管理机关申请变更登记。申请变更登记的受让人应当具备本通知第(七)条规定的条件,登记管理机关凭申请人提交的采矿权变更申请文件和人民法院协助执行通知书,予以办理采矿权变更登记。”而根据该通知第七条的规定,采矿权申请人原则上应当为营利法人。由此可知,第一,
采矿权申请人或受让人并非必须为营利法人,相关政策并未完全排除其他类主体作为采矿权申请人或受让人
;第二,人民法院将采矿权拍卖或裁定给他人的,受让人应当向登记机关申请变更登记。而能否成功取得变更登记,则要看该受让人是否具备前述第七条规定的条件。故
采矿权受让人的相关资质问题,将主要决定该受让人能否成功在国土资源主管部门取得变更登记,而非决定其是否有资格参加司法拍卖的竞买。
综上,白云泉矿业公司以穆怀焕不具备采矿权受让人资质为由,否认穆怀焕参加司法拍卖的资格,并进而要求撤销案涉司法拍卖,理据不足,本院不予支持。
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