近日，姚安县人大常委会组成调研组对县人民法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作情况开展调研，调研组听取了县人民法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作情况汇报，并深入县人民法院立案庭、诉讼服务中心、在线调解室及梅葛调解室“民歌法庭”实地查看服务体系建设情况。调研组充分肯定了县人民法院自2019年8月一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作开展以来取得的成效，在分析困难和不足的同时，对下步工作提出建议：
一是全面优化一站式多元解纷和诉讼服务体系，为“十四五”经济社会发展提供更加有力的司法保障。要坚持服务全县工作大局、服务人民群众、服务审判执行、服务市域社会治理现代化试点工作的功能定位，进一步突出一站、集约、集成、在线、融合五个关键，抓实制度完善、抓实日常应用，全面提升一站式多元解纷和诉讼服务效能。要大力夯实诉讼服务中心一站解纷功能，设立专门调解速裁区，集成诉讼辅导、自助评估、多元调解、速裁快审、法律援助等功能，打造特色调解品牌，深化“分调裁审”机制改革，完善一站式解纷配套服务保障机制。要充分发挥诉讼制度改革系统集成作用，深化民事诉讼程序繁简分流改革，加强多元解纷机制与繁简分流机制的有效衔接，促进速裁快审案件诉讼程序简捷化，更好实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，以高效的司法效率和优质的司法服务助推全县“十四五”经济社会更好更快发展。
二是充分利用多元解纷和诉讼服务体系功能，促进基层市域社会治理现代化。要在矛盾纠纷源头治理上下功夫，积极推进党委领导下的社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设，有效推动无讼乡村创建工作。要针对纠纷易发、多发的领域，会同有关主管部门制定防范措施，指导建设调解组织，有效化解矛盾纠纷。要切实落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。统筹基层网格员、人民调解员等全部预防化解矛盾纠纷力量，推进司法调解与人民调解、行政调解、行业调解多方联动，诉讼与仲裁、公证、行政裁决衔接，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。要充分应用人民法院调解平台，畅通诉调对接渠道，吸引更多的社会调解力量入住平台，形成以人民法院调解平台为主，道路交通、商事纠纷、银行保险、劳动争议、社会民生等类型化平台为补充的多元解纷体系，为人民群众提供“菜单式”解纷服务，促进基层市域社会治理现代化。
三是切实发挥地方特色优势，推动一站式多元解纷和诉讼服务体系建设再上新台阶。要充分挖掘姚安丰富的历史文化和民族文化底蕴，提升梅葛调解室品味，把梅葛调解做成姚安化解彝族民间纠纷的精品。要加强宣传引导，推动法治宣传教育，运用法官办案的素材，编制成花灯小戏、小邑拉花等群众喜闻乐见的剧目，宣传法治，宣传多元解纷实效，推进无讼乡村创建。要积极争取支持，加大投入全面提升一站式多元解纷和诉讼服务体系建设水平，立足司法职能推动加强和创新社会治理，为平安姚安建设再立新功。
姚安县人大法工委 李建银 贾绍伟 （图/文）
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