在我国目前的18个税种中，专门针对房地产征税的税种相对较多，包括：契税、城镇土地使用税、房产税、耕地占用税、土地增值税，而在这些特定针对房地产征税的税种中，土地增值税无疑是征税范围最大，征税数额最多的一个。
所谓土地增值税是对转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，所征收的一种税。
事业单位的改制重组为企业，其土地、房产均会涉及到产权的变更，自然也会涉及到土地增值税的问题。那么土地增值税究竟是征，还是免征，关键是要看改制重组后的企业的股权结构。
如果事业单位改制重组为国有独资企业，投资主体仍然是原来那个投资主体，并承继原事业单位的权利、义务，则土地、房屋的权属变更为改制重组后的企业时，暂不征收土地增值税，但如果改制重组为国有控股企业，或者是民营企业，或者改制重组后的企业是房地产开发企业，则不享受暂免征收土地增值税的税收优惠政策。
政策法律依据：《财政部、税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的公告》（财政部、税务总局公告2021年第21号）
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