为了规范税务稽查选案，减少人为因素对选案的影响，按国家税务局的要求，税务稽查对象确定的依据如下：
一是线索明显涉嫌偷逃骗抗税和虚开发票等税收违法行为；
二是通过摇号等方式，从税务稽查对象分类名录库和税务稽查异常对象名录库中随机抽取。
1、税务稽查对象分类名录库。税务总局随机抽查对象名录库主要包括国家税务总局重点稽查对象；省税务局随机抽查对象名录库主要包括辖区内的国家税务总局、省税务局重点稽查对象，并对国家税务总局重点稽查对象进行标识；市税务局随机抽查对象名录库包括辖区内的所有随机抽查对象，并对国家税务总局、省税务局重点稽查对象进行分别标识。
2、税务稽查异常对象名录库。税务机关通过接收、分析、整理和确认随机抽查对象的异常涉税信息并进行标识，建立随机抽查对象异常名录。
对符合下列情形之一的随机抽查对象，列入随机抽查对象异常名录：
（1）税收风险等级为高风险的；
（2）两个年度内两次以上被检举且经检查均有税收违法行为的；
（3）受托协查事项中存在税收违法行为的；
（4）长期纳税申报异常的；
（5）纳税信用级别为D级的；
（6）被相关部门列为违法失信联合惩戒的；
（7）存在其他异常情况的。
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