写标题的时候，我都觉得税务干部非常全（ku）能（bi），不仅要对征管法、所得税法这样的税务专门方面的程序法实体法信手拈来，还要熟悉会计法、证券法这样和税收息息相关的法律，不然没办法和纳税人斗智斗勇，现在更由于一些法（lan）治（yong）推（su）动（quan）的人，连消法都得熟悉，工商局的兄弟们，真的不是我们想抢你们饭碗啊。
1前情
最近遇到几起行政复议案件，套路一致，复议申请人购买的商品没有取得发票，向被复议机关邮寄“投诉举报信”，要求按照消法和举报管理办法进行处理和答复。同时无一例外的在投诉举报信里注明，留下的手机号码无法接收短信。
而被复议机关都严格按照举报管理办法的规定进行了处理，但是目前无一例外的没有按照消法在收到“投诉举报信”7日内告知复议申请人这个案子受理了。
所以被复议机关被复议了，复议的原因是没有遵守消费者权益保护法。
2分析
很简单的一封信，满满都是套路。
“举报投诉信”，举报满足 《税务违法案件举报管理办法》的习惯说法，税务干部们看到熟悉的举报两个字，毫不犹豫的按照举报流程处理有木有，看到“投诉”两个字说不定还会嘟囔一句“不专业”。
其实坑就在“投诉”两个字，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十六条 “消费者向有关行政部门投诉的，该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知消费者”，复议申请人的目的就是要适用这一条，拿时间说事，所以题目必加投诉，态度堪称严谨。
至于手机不能接收短信这一神来之笔，是对应消法46条“告知”两字，电话不接复议申请人可以控制，短信通知复议申请人，那对不起啊，复议申请人事先就说了，手机不能接收短信，要告知只剩下书面一个途径了。
3税务机关应该怎么做
税务机关也应该遵守消法。收到这样的“举报投诉信”，信里还提到了消法的，请务必在收到7日内告知相对人，其实现在税务机关做的还是比较到位，收到举报一定会电话回访，举报处理的程序也很到位，但是当收到注明手机没办法收短信的举报信，打电话接不通的，别犹豫，立刻书面回复吧，把《举报回执单》按原地址发回举报投诉人，温馨提示，请记得用中国邮政的挂号邮寄服务。
4魏言税语观点
行政复议作为行政救济的手段，对依法行政起到了重要（省略重要原因两千字）作用，我也常常会鼓励身边的朋友利用这个救济方法，但是今天分析的复议案件，个人认为是滥用了复议手段。
当普通人遇到不开发票的行为，进行举报的目的是为了督促纳税人正常开票，维护自己取得发票的权利，纳税人违反了发票管理办法税务机关进行管理也是题中应有之意。
可是今天分析的复议案件，复议申请人并不关心能不能取得发票，利用税务机关普遍不熟悉消费者权益保护法规定的情况，坐等7天之后向上级税务机关复议，复议在这里成了复议申请人通过复议机关向被复议机关施压的手段，因为被复议机关的程序瑕疵，有可能为了不被判行政行为违法，被复议机关会想让复议申请人撤诉，这时被复议机关可能向违反发票管理办法的纳税人施压，让该纳税人联系复议申请人勾兑，至于什么条件才能满足复议申请人。。。别问我，我也不清楚，呵呵。
其实遇到这种复议，魏言税语建议严格按照税务复议规则处理，违反了法律就判违法，但是像这样的不影响结果的程序瑕疵并不影响行政行为。然后及时反馈给辖区其他税务机关，以此案例为鉴，消费者权益保护法咱也得遵守，还能提高执法水平。不要为了这样那样的原因让复议成了别有用心的人手里的工具。
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