2月7日,郑州市人民政府印发《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017—2035年) 》。《行动纲要》擘画了郑州建设国家中心城市的总体要求、发展目标。
值得关注的是,郑州将实施组团式发展,优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区,加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设,尽快实现全域城区化。
区分产业差异,明确发展定位,突出比较优势,彰显城市特色,以快速便捷的立体交通为纽带,以大型绿地和生态为阻隔,推动新城组团与中心城区一体化发展。
六大功能定位布局
国际综合枢纽:持续构建以国际航空、高速铁路和高速公路为主体的现代化综合交通体系,建成辐射全国、链接世界、服务全球的国际综合枢纽。
国际物流中心:围绕“买全球、卖全球”目标,构建空中、陆上、海上、网上丝绸之路,强化物流基础设施和配套服务设施建设,加快国际国内物流通道和集疏网络建设。
国家重要的经济增长中心:转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。
国家极具活力的创新创业中心:坚持以开放式创新为主导,以国家自主创新示范区建设为引领,大力引进国内外高水平大学和国家级科研院所,厚植创新基础。
国家内陆地区对外开放门户:推动形成投资自由化、贸易便利化、监管法治化的国际化营商环境。
华夏历史文明传承创新中心:加强文化遗产遗址保护利用,深度挖掘商都文化、嵩山文化、黄帝文化、黄河文化等资源。
推动“1+4” 郑州大都市区建设
着力推动“1+4” 郑州大都市区建设, 强化中原城市群带动作用, 推动城市功能整合和产业布局优化。
重点通过高速铁路和城际铁路联通各区域,规划研究米字形快速轨道(城际) 交通建设, 形成“一核四副六廊多点” 大都市区空间结构。
加快重点战略协同区建设, 加快郑开创新创业走廊、 开港产业带、许港产业带、 郑新产业带、 郑焦产业带、荥巩产业带建设。
近中远期长期规划
近期(2017-2020年):开启郑州全面建设国家中心城市新征程,全面建成人民群众认可、经得起历史检验的高质量、高水平小康社会。
中期(2021-2035年):郑州国家中心城市的地位更加突出,跻身国家创新型城市前列,建成国际综合枢纽、国际物流中心、国家重要的经济增长中心等等。争取提前五年,在2030年率先基本实现社会主义现代化。
远期(2036-2050年):建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市,成为具有全球影响力的城市。
“东南西北中”优化市域空间布局
“东扩”:继续推动郑汴一体化,建设双创走廊,建成国际化区域金融中心、国际文化创意园、国际交往中心、创新创业高地、行政文化服务区、高等教育园区和现代体育中心。
“西拓”:以规划建设郑上组团为抓手,发挥山水资源优势,打造“郑州西花园”,与郑东新区相呼应,实现城市均衡发展,建设高端商务会议中心、高端装备制造基地、高新技术产业基地、新材料基地、通航产业基地、医疗康复中心、创新创业中心,有效支撑郑洛新国家自主创新示范区建设。
“南延”:高标准、高质量、高规格建设郑州航空港经济综合实验区、新郑组团,汇聚高端人才、高端产业、高端要素、高端商务、高端居住,建成国际航空大都市、区域核心增长极,推进许港产业带建设。
“北联”:坚持统一规划、统一政策、统一管控,探索向北“跨黄河”与焦作、新乡毗邻地区联动发展,加强黄河两岸生态保护,建设沿黄生态经济带,加快一体化进程。
“中优”:优化中心城区布局,有序推进功能疏解,降低开发强度和人口密度,提高产业层次,提升城市品位,强化金融商务、总部经济、国际交往、文化创意和都市休闲旅游等功能,建设环境优美、生活方便、交通便捷的现代化中心城区。
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