近日，全国个别地方在积极讨论出台“退休公职人员回乡村服务乡村振兴的激励机制”政策，鼓励退休公职人员在乡村振兴上继续发光发热。比如正在审议《陕西省乡村振兴促进条例（草案修改稿）》，标志着陕西省在鼓励退休公职人员回乡服务上做出立法实践上的尝试。
乡村振兴当下最缺的就是人才，但人才的流向从来都是由农村流向城市，导致乡村振兴的主体--农民中间能够做致富带头人的少之又少，乡村振兴的领头羊---村干部，又普遍存在不作为，没有能力为的尴尬处境，导致乡村振兴战略很难有效的开展下去。
如果能通过优惠政策的激励和引导，将退休公职人员：公务员、教师、农业专家、科技人员等吸引到农村去，继续发光发热，或许是一条不错的，解决人才短缺的有效办法。
退休公职人员里有很多的实用型人才，像公务员队伍里的退休人员，多年在一个领域工作，积累了大量的人脉资源、销售渠道、优惠政策等，如果被吸引到乡村担任村干部，或许能够在乡村特色产业销售市场、优惠政策应用、基层党建等方面发挥好的引领作用。
在三年疫情期间，我们单位吃腻了西吉的土豆、粉条和月饼，究其原因就是领导是西吉的，凭借一己之力，一下子解决了几万亩土豆的销路问题。现在农村优势特色农产品不计其数，质量好、价格低，但始终愁销路，只能转售给小商贩，中间巨额的差价被销售人员拿走了。就比如刚挖出来的优质的土豆，在农村地区售价0.5元，但是在城市的菜市场买的时候2.5元，出现了五倍的差距。
因此，退休公务员如果能积极的回乡村服务，可能乡村的特色农产品的销路问题有望解决，其掌握的优质资源能够在广大农村地区大展拳脚。
而教师、科技人员、农业专家等，也可以依托自身的职业优势，在乡村基础教育、农产品深加工、畜牧养殖、产品创新等方面发挥巨大的作用。比如退休的农业专家，能够将自身的专业特长在农产品的育种、栽培、种植方式等方面大大提升农产品品质和产量，普通的草莓售价一斤大概15元，但是牛奶草莓在城市的售价一斤是80元，甚至更高。农村有栽培特色农产品的天然条件，有大片的良田，有经验丰富勤劳的农民，如果在农业专家的帮扶下，对传统农作物进行改良，农民的收入将大大提升。
电影《山海情》里凌一农教授凭借一己之力，教会村民种菌草，仅仅双孢菇一项就带领村民走向了致富的道路。可见乡村振兴缺的不是投资、基础设施，而是人才！
此外，我国的基础教育资源分配不均，广大农村地区在优秀师资和先进的教法方面严重滞后，如果退休教师能够回乡村服务基础教育，对于提升农村地区的义务教育水平，缩小教育差距也是贡献不小。
退休公职人员回乡村服务最大的难点有两个：一是平台，二是住房。
退休公职人员回乡村服务，要想施展自己的才华，乡村必须给他们提供施展才华的平台，否则就毫无意义。比如农业专家回乡村，就必须配套研发的配套设施，实验室、仪器设备、研发助手等，而这些在落后的农村地区还是很难实现的。
退休教师回乡村服务的工资待遇问题怎么定性，资金来源等问题也需要及时解决，退休公务员回乡村担任村干部，也需要选举任命，这些程序问题，也需要得到保障。
其次是住房问题，现在国家有规定，不允许公职人员在农村购买房产等资源，但是这些退休人员一旦回到乡村，就必须解决好他们的住宿问题。最好的办法就是建造产权集体所有的人才住房，供退休公职人员居住，而这些需要协调资金，落实政策。
所以，在乡村振兴的进程中，积极发挥人才在乡村振兴中的引领作用，就必须吸引人才、留住人才，但是就当前我国广大农村地区的现状，尤其是落后农村的情况，也很难在高薪、优厚的福利待遇、住房、子女教育等方面给出足够有吸引力的条件，所以吸引青年人才回乡服务几乎不可能实现。
而退休公职人员作为经验丰富的老同志，退休后完全可以继续在新岗位上发光发热，施展才干，只需要解决好平台和住房问题，就有可能实现这一设想。
尽管全国个别地方已经在开始试点，陕西省也在对方案进行讨论敲定中，但吸引退休公职人员回乡村服务的这一设想，确实是人尽其才，才尽其用的好办法，可以有效助力乡村振兴战略的实施，问题是，怎么实施呢？
一是政府牵头，做好倡导宣传工作。公职人员长期奋战在政府机关和事业单位，且多以党员为主，政府部门如果能够做好倡议和宣传工作，并给予相应的政策激励，党员干部的积极性、自觉性、奉献精神还是有的。
二是地方政府出台激励性的政策。为了吸引退休公职人员回乡村继续工作，地方政府至少在平台建设、住房建设、薪酬待遇等方面出台相关的政策，拿出专项资金投入，采取一事一议，确保每一个退休人员在各自的岗位上都能发挥作用，确保每一个退休公职人员都能够享有基本的住房条件；
三是乡村因地制宜，分类“引才”。依据不同乡村的特色，分类引流退休公职人员，确保精准匹配。各个乡村要实事求是的依据自身特色，提出人才需求的类型，分类设置聘用岗位，健全考核机制。
鼓励退休公职人员回乡村服务的设想尽管还在探索阶段，但极有可能会成为一种主导趋势，毕竟乡村“人才荒”问题的解决，短期内很难由青年人才补上，人才由乡村流向城市的基本趋势也很难短期内扭转。
因此，鼓励退休公职人员回乡村继续发光发热，确实是一条可供探索的，短期内解决乡村振兴领头人、人才兴村等问题，也值得一试。
在此过程中，我们既要通过搭建平台和优厚的待遇吸引退休公职人员回乡村服务，也要防止一些退休公职人员借机回乡养老问题。
大家对这一政策，有什么看法呢？我是沙漠苔藓，欢迎交流意见！
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