为什么美联储不属于美国政府？

这里有一个误解，美国政府是联邦政府，主要包括国会、总统和联邦法院三部分组成。与国内主席负责制不同，美国联邦政府下的总统权利很有限，至少在国内是这样的，更多权利仍然在各州政府手里。

美国之所以在建国以后很久才开始出现联邦级银行，就是因为各州政府担心联邦政府权利过大，这也是美国“央行”在美联储之前两度倒闭的原因之一。

在美国国内是非常讲究权利制衡的，这是被写入宪法的，并且美国宪法可不是哪个总统想改就能改的。联邦政府从成立之初的设想就不是对美国各州进行管理，现在仍然是这样，各州有自己相对独立的权利，包括立法权、人事任免权等，所以才会出现州政府官员不鸟总统的情况出现。

货币发行权作为一项重要权利，显然也是要受到制约的，如果把这个权利给到联邦政府，那联邦政府手里的权限就会非常大。美国主张货币政策既要符合富人的利益，也要符合穷人的利益，所以就一直将美联储独立运行，不归联邦政府管理，也不归其他各州管理，而是由7名执行委员和12个联邦储备银行主席组成的委员会管理。

不过总统美联储的7名执行委员需要经过总统提名才行，但只能每2年提名一人，并且总统只有提名权，没有罢免权，想罢免美联储执行委员需要国会三分之二投票同意。

是不是觉得挺有意思？权利很分散，美国就是靠这种分散的、相互制衡的机制成为今天的世界霸主，所以我们也没办法说这种机制不好。