最大的难题是农村发展政策(试点)不够,具体表现有七:
1、集体土地所有权归集体所有,一律不得流转的政策。
2、集体土地所有权一律归集体所有,形成土地合作社的政策。
3、打破"农民专业合作社法",鼓励出台城乡农业、工业、商业、服务业合作社的政策,消除城乡壁垒,把城市居民个人资本、劳动力、消费力引入农村,把一切城市居民变成农村经济的"产销者",让农村生产的一切东西都能卖出去,都被社员所消费,让所有农民都能挣到钱。
4、弱化"以资本为主义"的关系,强化"以社会为主义"的理念,"合作社"一律不分红的政策(建立内生的不分红的合作金融体系),各合作社只按照社员消费量提成。
5、建立健全以城乡合作社(原始工业商业服务业)为基础的,孕育中小微民营企业的政策,完善中小微企业的产业政策和出口政策。
6、建立完善以土地合作社、城乡合作社为基础的"农民充分就业"体系、福利体系、教育医疗体系,以及传统乡村文化传承体系,加强和创新党领导下的乡村组织体系建设。
7、结合外国情况和中国国情需要,把中国成功的"乡村建设"模式向"一带一路"沿线国家输出,同时输出人民币、中国人、专业技术、产业政策,从"一带一路"沿线国家获得源源不断的资源,包括土地、人口、粮食、矿产......共建"人类命运共同体"。
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