省第十二次党代会报告指出,要广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。省内外的实践充分证明,“共同缔造”是一把有效解决群众内生动力不足、基层党组织弱化等难题的“金钥匙”,是新时代组织群众、发动群众、具有强大生命力、可复制可推广的好经验好做法。“共同缔造”的根子在人民群众,实质是坚持“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的群众路线,其核心在“共同”,难点也在“共同”,关键就在于始终与群众想在一起、干在一起,让发展成果人人共享,变“你和我”为“我们”。发动群众由“置身事外”到“参与其中”。群众是美好环境和幸福生活的受益者和使用者,是共同缔造的主体,是把方向、管大局、作决策、保落实的基石所在。要在规划阶段听取群众意见和建议,在建设阶段邀请群众参与和互动,在使用阶段收集群众评价和反馈,在运行阶段提供群众服务和便利,拓宽政府与群众交流的通道、搭建群众相互沟通的平台,扩大群众参与领域和范围,让群众有说话的地方、有说话的机会,实现全方位、全流程、全生命周期参与,汇聚最广大人民群众的智慧,实现群众的事由群众做主。组织群众由“参与其中”到“用尽其能”。理解是连接干部与群众之间最好的介质,当理解产生了偏差,便会产生“群众干,干部看”,党员干部不理解、不支持、不作为,或是“干部干、群众看”,群众不配合、不接受、不回应,“干部认为”与“群众想要”脱钩,最终做的不过是“无用功”。与群众想在一起才能干在一起,干在一起才能同向同力。干部首先是群众,其次才是服务者、组织者,就是要站在群众角度思考问题,理解群众需要、支持群众诉求,变“要我干”为“我要干”,群策群力汇聚各方面力量,实现群众的事由群众来干。依靠群众由“用尽其能”到“齐抓共管”。群众出资出力、投工投劳,是发展成果的验收者,也是建设效果的评价员。社会治理重在“社会”,干部要站在群众角度去管理,群众对干部作为进行监督评价,充分发挥党领导下的各类群众组织作用,用好村民理事会、红白理事会、党员乡贤联盟等各类自治组织,健全完善村(居)民会议、村(居)民代表会议等各类议事机构,让普通党员、乡贤能人和普通群众都能够参与其中,群众的事群众议、群众的意见群众定,让每个群众在组织中找到位置、发挥作用、有话语权,实现群众的事由群众来管。惠及群众由“齐抓共管”到“共享其成”。人民对美好生活的向往没有止境,党和政府对改善民生的追求也没有止境。从党建引领社区治理到全面推进乡村振兴、从市容市貌基础设施条件改善到房前屋后人居环境干净整洁,让群众身影出现在社会建设的各个方面,群众力量应用在推动发展的各个阶段,一个个群众期盼的建设如火如荼进行,其获得感、幸福感和安全感将不断提升,共谋、共建、共管、共评的热情也将不断高涨,方向一致、目标一致、行动一致,“共同缔造”带动人民群众日益增长的美好生活需要同步满足,同心同向同行实现发展成果由群众共同享有。
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