现代安全理论认为:安全的本质含义应包括对存在于人们生产或生活过程中的危险有害因素的预测、预知、评价、限制、控制、消除等六个方面,没有预防和控制危险能力的安全是盲目的安全。安全管理是以安全为目,进行有关决策、计划、协调和控制等方面活动。是利用管理活动,将事故预防、事故应急与保险补偿三种手段有机结合在一起,达到保障安全的目的。企业安全管理应在安全生产工作中占主导地位,而安全信息系统是企业安全管理的重中之重。
为切实利用信息系统开展企业安全管理工作,全面构建安全风险和隐患排查治理双重预防工作体系,2017年7月28日,宁东基地党工委委员、管委会副主任刘红宁主持召开了系统建设专题会。辖区40余名企业安全管理负责人参加了会议。
会上,管委会安监局首先通报了辖区企业安全风险控制和隐患治理信息系统使用情况,对今年完成“八个一”达标工作做了具体安排部署,要求各企业高度重视,计划集中在8月至9月份开展达标工作。刘红宁副主任对各企业提出四点意见:一是各企业要解决认识问题和思想问题。切实将系统建设作为安全管理的重要内容认真对待、全员参与;二是系统建设是安全管理的抓手,是重要的工作方法。各企业应该充分利用系统形成风险排查的工作机制,构建隐患治理的闭环管理模式;三是要下大力气整改已经暴露的问题。要充分发挥系统建设在弥补安全管理力量薄弱方面的优势,同时协调解决央企、国有大型企业信息系统与自治区系统方面的兼容问题;四是强化监管部门职责。对于长期报送“零隐患”、报送隐患与实际不符的企业要加大行政执法力度。
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