这类似于提拔领导干部采取的台阶制。当然古代诸葛亮由一个农民工破格提升宰相是例外。
秦，一个古老部族的名称，他与很多流传于世的部落文明一样，有着一个骄傲的祖先，和黄帝沾亲带故，秦人祖先大费是黄帝之孙颛顼的后裔，得五帝之一的舜赐嬴姓。
此后的秦部族不断壮大，纳入新成员，主要是西戎各部落。秦人悍勇不是天生，而是在极难的条件下只能舍生忘死的战天斗地，不然部落将荡然无存，他们将无名于世人和史书，消融在众多戎人部落中。
他们之所以能够崛起，建立中国第一个大一统封建王朝，有一特质至关重要，战国六雄无一拥有。用一言概括便是：宰相必起于州郡，猛将必拔于卒伍！
宰相必起于州郡，猛将必拔于卒伍。这话是法家学派的大能韩非子在《韩非子·显学》写到的，用以选拔官员。
这句话强调的是治理国家的文臣和带兵打仗的武将，必须要从基层做起，不能一蹴而就登临高层，否则就会出现纸上谈兵、空谈国事等悲剧。
州郡是古代基层行政单位，参考我们现代的县乡村；卒伍是士兵的队伍，即基层士兵。
任官需从基层开始，不能一出仕当官就位居高位，处理大事，影响成千上万人的生活。宰相必起于州郡，猛将必拔于卒伍！
这话更多的意思是，任人要以贤能，有实践经验，你让一个从没打过仗的文官上前线指挥战斗，百分之九十以上会输，就算赢也是运气碰巧，稍微遇到点困难必定会动荡全军，影响战局。国家危亡系于一“平头百姓”，何其荒谬？
山东六国崇尚血统论，重视家世出身，恶劣环境出身的秦国可没这习惯，他们讲究实用主义，虽然也有贵族制，但远不及山东六国。
秦国能够脱颖而出，灭六国，平百越，伐匈奴，凭靠的正是这个。秦国最危亡、涉及到根本的一次危机，是在秦孝公嬴渠梁继位的时候，魏国咄咄逼人，恨不能一口吃了秦。
那时候正是秦国本土贵族势力最为兴盛最排外的时候，贵族们把握中央朝堂和地方实权，外邦人和泥腿子只能担任最低级的小吏和士兵。
大家都忘了，辅佐秦穆公霸业的百里奚是用五张羊皮换来的奴隶，这个奴隶曾为虞国大夫；兴秦的两大功臣之一的蹇叔、由余是皆不是秦国人，都是从底层起来的。
秦孝公接管秦国后，依旧受到外国威胁，所以颁布《求贤令》，散发天下，有一句“宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。”，让不少人动心前来。
秦孝公重用卫国人商鞅（曾经游学四方）定下国策进行变法，秦国崛起之势不可阻挡。山东六国的才俊纷纷涌入秦国，从基层做起位至高官，
秦国之后名动天下的文臣武将大部分是山东六国之人，如张仪、李斯、吕不韦、魏冉、范雎等（有过一定的基层工作经验），官至秦国宰相；
而沙场猛将，秦国名将蒙骜（蒙恬祖父是齐国人），其余的李信、王翦、白起、司马错等等，都是从一员小卒升上高位的。
秦国用人，只看才能，对秦国的富国强兵有没有用。山东六国呢，只重用本国贵族，直接委任高官，民间有才学之士，最多当上本国贵族客卿，再徐徐前进，最终手握大权没多久就会被猜疑削权拿下（不过世事无绝对，只能说大部分）。所以，秦成功灭六国不是理所当然的事情吗？人才方面就形成直接碾压了。
宰相必起于州郡，猛将必拔于卒伍。简洁地说就是：英雄要从低处来。底层的高价值人物可以有先上流动的渠道，社会阶层不那么固化，国家充满活力，民族充满斗志。
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