近年来，商州区以转变农业发展方式为主线，以发展现代农业为核心，按照“抓转变、建园区、强科技、促增收”的发展思路，积极推进土地承包经营权流转，全力加快现代农业园区建设。截止目前，全区投入各类建设资金1.35亿元，建成区级以上现代农业园区11个，建设设施蔬菜基地24个7225亩，畜牧养殖基地27个，发展农业产业化龙头企业12家，农民专业合作社143个，建成农产品冷链物流中心1个，设施蔬菜配送中心1个。前三季度，实现农业增加值4.05亿元。
一是推进土地流转，奠定现代农业园区建设基础。区上始终坚持“依法、自愿、有偿”的土地流转政策，在全市率先成立了农村土地流转服务中心和农村土地承包纠纷仲裁机构，组建了镇办农村土地管理服务中心和农村土地流转服务站，制定了《商州区土地流转实施办法及细则》和《商州区土地流转规范》，采取转包、出租、置换、转让、入股等多种形式，积极推进土地适度规模流转，形成了“土地向业主、资金向园区、产品向企业、农民向产业工人”集中的格局，走出了一条“让农民从土地中解放出来，让土地从农民手中流转出来，让农民变身为产业工人”的园区土地流转之路。全区流转土地3.17万亩，规模化土地流转助推了现代农业的快速发展。
二是科学合理规划，提升现代农业园区建设水平。现代农业园区集土地、产业、资金、科技、人才等要素于一体，在规划制定过程中，区上始终坚持科学定位，按照高起点规划、渐进式发展的思路，做到规划一次到位，分期连续实施，配套同步跟进，实现共赢发展。先后编制完成了《商州区现代农业园区建设总体规划》、《荆河流域现代农业示范园区规划》、《腰市现代农业园区规划》及《商州生态农业产业园规划》等专业性规划16个，为现代农业园区建设顺利实施提供了科学依据。
三是加大政策扶持，助推现代农业园区建设提速。区政府制定了《商州区现代农业园区管理办法（试行）》、《关于加快现代农业园区建设的实施意见》，出台了《关于加快蔬菜产业发展的决定》、《关于加快畜牧产业发展的决定》。对“发展设施蔬菜面积在50亩以上的大户，日光大棚每亩补贴4000元、日光温室每亩补贴2万元；流转面积在百亩以上、流转年限在10年以上者给予每亩100元的流转费补贴。”每百亩以上的园区，由政府出资从山东、泾阳等地聘请1名专业技术员，对园区的产业布局、新品引进、茬口安排及栽培管理等环节全程指导；对被省、市级命名的现代农业园区分别奖励50万元、30万元。同时，整合农业综合开发、小农水工程、交通道路建设、扶贫开发等项目资金向园区建设倾斜，做好水、电、路等基础设施配套，促进园区不断发展壮大。
四是创新机制体制，增强现代农业园区建设活力。不断创新园区投入运行机制，坚持以企业自建为主体，以项目资金投入为引导，合力推进园区建设。建立了园区产业风险防范机制，引导园区业主积极参加政策性农业保险，实行龙头企业订单收购，增强园区抵御自然灾害与市场风险的能力。加强市场流通体系建设，以农企对接、农超对接、农校对接、农社对接等为抓手，积极引导流通企业、超市、酒店、学校与园区和产业基地直接对接，降低种植、运输、营销等费用，提高园区效益。(王小鹏)
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