获得电力攻坚行动方案
一、工作目标
2021年底前，在全省范围内实现居民用户和低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”（以下简称“三零”）服务，高压用户用电报装“省力、省时、省钱”（以下简称“三省”）服务；因地制宜提高低压接入容量上限标准到160千瓦；全省城乡一体化用户平均停电时间年均压缩8%以上，用电营商环境持续优化，“获得电力”整体服务水平迈上新台阶。
二、主要措施
（一）优化获得电力流程
1.压减用电报装环节。对10千伏普通高压用户，取消设计审查和中间检查环节，办理环节压减为“用电申请、供电方案答复、竣工验收、装表接电”4个环节。对于低压小微企业用户，办电环节压减为“申请受理、供电方案答复、装表接电”3个环节；对于具备直接装表条件的低压小微企业和居民用户，进一步压减为“申请受理、装表接电”2个环节。（省电力公司负责）
2.全面推广线上办电服务。提供“赣服通”、“网上国网”APP等线上办电报装渠道，持续宣传推广应用，深入做好用电报装在线化、定制化、透明化“不见面”服务。（省政务服务办、省电力公司负责）
3.推进政企办电信息共享。完善电力信息系统与政务信息平台数据共享渠道，在线获取和验证营业执照、身份证件、不动产登记等用电报装信息，开展房产与电表联合过户。实行涉电工程行政审批申请“一窗受理”，各相关部门线上并联审批，审批结果自动反馈供电企业，审批流程公开透明，用户可在线查询。（省政务服务办、省住房和城乡建设厅、省电力公司和各市、县〔区〕人民政府按职责分工负责）
（二）压减获得电力时限
1.实行业务限时办理。用户通过政务服务大厅、供电营业厅、“赣服通”、“网上国网”APP等线上线下渠道提交用电申请，供电企业在1个工作日内完成资料审核，手续完备后受理申请，对于低压小微企业，供电企业合计办理时间压缩到6个工作日以内；对于10千伏高压单电源、双电源用户，供电企业合计办理时间分别压缩到22、32个工作日以内。（省电力公司、省政务服务办按职责分工负责）
2.压减涉电行政审批时间。各设区市政府按照“能简则简、能并则并”原则，出台本地区简化电力接入工程行政审批具体实施办法，对电力接入工程规划许可、涉电施工许可、占掘路许可等行政审批手续实行线上申请、限时办理和并联审批，将低压、10kV电力接入工程审批时间分别压减至5个、10个工作日以内。对符合条件的低压短距离电力接入工程实行告知承诺、审批改备案或取消审批等方式。（各市、县〔区〕人民政府和省住房和城乡建设厅、省自然资源厅、省林业局、省交通运输厅按职责分工负责）
（三）降低获得电力费用
1.优化接入电网方式。推广应用供电方案辅助编制，利用信息化手段自动生成最优方案，减少人为干预，实现供电方案编制公开透明。根据各地城乡电网网架结构情况，逐步提高低压接入容量上限标准，原则上城（郊）区等城市地区100千瓦及以下、工业园区或城市工商业聚集区160千瓦及以下小微企业用户，采取低压方式接入电网。（省电力公司负责）
2.延伸电网投资界面。各设区市政府与供电企业应共同推进，因地制宜适当延伸电网企业投资界面，对涉及防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的项目可优先延伸。对于低压零散居民用户和低压小微企业用户，将投资界面延伸至用户红线（含计量装置）。（省电力公司和各市、县〔区〕人民政府按职责分工负责）
3.引导管沟廊道共建共享。各设区市政府统筹市政综合管廊建设，合理布局、提前预留电力管廊资源，供电力用户租用或购买。统筹区域用电需求，引导用户合建电缆管廊、共享通道资源，减少用户一次性投入。各地要结合实际、因地制宜推进综合管廊建设。（各市、县〔区〕人民政府和省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省电力公司按职责分工负责）
（四）提高供电可靠性
1.加强配电网规划建设。各供电企业要适应地方经济社会发展和用电需求，深入诊断配电网网架结构和现状条件，科学制定配电网规划和建设方案，推动项目及时落地，持续提升供电能力。省级电力主管部门要加强配电网发展规划的统筹协调，市、县两级电力发展规划重点开展城乡电网升级改造、增量配电网等专题研究。（省能源局、省电力公司负责）
2.减少停电时间和停电次数。加大对违章作业、野蛮施工、违规用电等行为的督查力度，减少因违规施工导致的停电时间和次数。进一步提高供电可靠性，为市场主体提供更好用电保障，强化计划检修管理，推广不停电作业技术，提升配网智能化、自动化水平，减少停电时间和次数，2021年底前，全省城乡一体化用户平均停电时间年均同比压缩8%以上。（省电力公司、省能源局负责）
（五）提高用电信息透明度
1.实行办电信息透明公开。通过供电营业厅、“网上国网”APP、95598网站、政务服务网站等线上线下渠道公开电费电价、服务流程、作业标准、承诺时限等信息并及时更新。根据客户办电需求和相关规定，依客户申请提供所在供电区域内电网可开放容量等特定信息。（省电力公司负责）
2.行政审批信息公开。各设区市行政审批相关部门要通过线上、线下渠道发布涉电行政审批事项清单及提供告知承诺书格式本文，通过负面清单、标准规范等形式明确准予审批的条件、技术要求、费用标准及应提交的名称、方式和期限等。（各市、县〔区〕人民政府和省住房城乡建设厅按职责分工负责）
（六）降低用电成本
1.扩大市场化交易。有序开放发用电计划，扩大用户参与范围，丰富交易品种，持续扩大电力市场化交易规模，不断完善市场化交易机制，加强市场主体信用履约和交易事中事后监管。（省能源局、江西电力交易中心有限公司负责）
2.提供用电成本分析。通过电力大数据技术为客户提供用能分析，提出综合能源利用改造等建议，并按照客户需求提供业务代办服务，降低用电成本。（省电力公司负责）
3.规范转供电电费执收。进一步强化监管力度，加大政策宣传，确保各转供电主体及时将国家降电价政策红利足额传到至终端用户，切实增强市场主体获得感。（省市场监管局、省发展改革委、省电力公司负责）
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