据《新闻联播》报道，中央城镇化工作会议12-13日在京召开，会议要求，推进以人为核心的城镇化、以有序实现市民化为首要任务，坚持绿色循环低碳发展。 会议提出了六大任务，其中第五项任务就是“提高城镇建设水平”。在这项任务中，有这样一段描述的文字：“城市建设水平是城市生命力所在。城镇建设，要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉；要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。在促进城乡一体化发展中，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。” 每一次读这段文字，都会有不一样的冲动与感觉。如此优美、如此诗一样的文字，“山、水、乡愁”，出现在中央级的城镇规划文件当中，给人一种无法言语的激情澎湃，给人一种激动不已的泪流满面，给人一幅无限憧憬的山水画卷，原来这就是我们的生活向往，原来这就是我们美丽的城市风景。 雾霾、污水、大马路之堵、大楼房之高、匆匆人流之忙碌，我们一些官员已经习惯了国际大都市的宏伟蓝图，已经习惯了GDP的牵引，却发觉与老百姓的生活越来越远。 最让人感慨的是，这次城镇化提出了一个新九字思路，那就是“慎砍树、不填湖、少拆房”。这样的遣词造句，充分体现了中央的良苦用心。一是要实现“就地城镇化”，也就是“人的城镇化，”而不是一切推倒之后再重来，也就是不搞大拆大建的土地城镇化。二是要做到城中有村，村里有城，只有城市、农村一体，才是真正水平上的城镇化。 这样的新思路，我以为，不只是在城乡一体化中，就是在整个城镇化建设中，都可以贯彻之。如此明确的提出来，将会给一些地方的城镇化建设一记棒喝，将会终结一些地方的大拆大建，将会给一些地方的市县长们打上句号。 季建业落马就是一个很好的典型，在南京市长任上时，被当地居民称为“季挖挖”“满城挖”、“推土机市长”。在他的城镇建设里，黑恶势力染指南京拆迁，古树命运不保，南京城市成了一个大工地，人们怨声载道。 新的城镇化思路，首先给热衷于“大拆大建的土地市县长们”打上了句号。不填湖、少拆房，就是对于当前大拆大建的有力回应，一些地方之所以如此热衷，主要还是受土地财政之驱动，还是受不正确的政绩观所冲动。有的地方为了土地，不惜大搞强制拆迁，甚至于血腥拆迁，激化了官民矛盾。对于这两个问题，中央都做出制度性的改革安排。比如推进财税体制改革和地方债改革，确保地方税体系的建立；比如中央组织部改进地方政绩考核的新规定，都对这些问题给出了回答。 其次给热衷于“搞大手笔的政绩市县长们”打上了句号。慎砍树、不填湖、少拆房，就是要保留历史的印记，要传承历史，不要随意破坏，不要把过去的一切推倒重来，要在传承中发展、创新。要把真正的功夫用在“人”的身上，要让“人”过得安心、舒心，不要让大手笔、大项目、大工地去影响“人”的生活与快乐，这也许是新一轮城镇化最为亮相的地方。 最后，也给一些“不专业不现代的市县长们”打上了句号。城市建设是一门很深的学问，不是拆了建、建了拆，也不是弄几条马路、建几座高楼就可以的，它是一门艺术、一门文化、一部历史，它承载着这座城市的积淀、市民的精神。尊重历史、尊重专家、尊重未来、尊重人，应该从那些具有专业眼光、现代意识、文化概念的官员中去发掘，只有他们，才会给我们留下一座永远值得纪念的城市。 |
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