天府新区眉山片区（以下简称眉山天府新区）是国家级新区四川天府新区的重要组成部分，正致力建设山水人城和谐相融的公园城市。随着城市建设发展不断提速，渣土消纳治理成为日常管理难题，在投入大量人力物力的基础上，往往也难以取得常态持久效果。
为解决这一痛点，去年开始，眉山天府新区率全国之先，依托北斗高精定位、“天府星座”卫星遥感以及人工智能（AI）大数据模型，推出城市综合治理平台。
一年来，效果如何？数据最有发言权！
8月30日，来自眉山天府新区综合行政执法局显示，平台正式运行一年来，针对渣土车违规行为的罚款，去年超过100万，今年半年已过，罚款尚不足10万。
眉山天府新区相关负责人表示，此举是全国首创，也是“城市管理应该像绣花一样精细”妙喻的生动实践，“高效、智能、精准”填上了这一工作领域空白。
全覆盖监测打消“侥幸心理”
“不守规矩就做不了项目！”
“您好，我们收到治理平台的异常提示，说监测到工地前几天停止了渣土运输，今天又恢复了，所以过来看看。”8月28日，两名眉山天府新区综合行政执法局执法人员前往区域内一工地建设现场，查看渣土车运行是否正常。项目管理者解释称，工地出入口的洗车槽池此前处于升级改造中，当天完成投用，渣土运输得以恢复。
现场检验完毕后，执法人员提醒管理者渣土车要依法依规运营，做到出场冲洗、密闭运输。
此时，这一情况通过手机端应用，实时传输回到5公里外的城市综合治理平台管理中心，系统提示异常解除。
在眉山天府新区城市综合治理平台管理中心，一面大屏幕显示出新区全域高精实景地图，一个个项目工地，一辆辆渣土车与执法车，一条条渣土运输路线均标注其上，还分门别类地展示着项目、车辆的具体情况。工作人员坐在操作台前，有的忙着更新项目信息、工地区位，有的正在查看异常报告、跟踪执法进展。
眉山天府新区综合行政执法局副局长张旭峰介绍情况
眉山天府新区综合行政执法局副局长张旭峰介绍，通过北斗定位系统和“天府星座”卫星遥感技术，平台能够实时监测渣土车的位置、速度、轨迹、载重等信息，通过AI大数据模型与工地、消纳场等数据进行对比分析，自动计算渣土运输量和消纳量，及时发现违规行为。
眉山天府新区处于高速发展中，需土项目多，渣土消纳量在400万至500万m³。此前，“渣土三黑”（黑渣土车，黑工地，黑消纳场）屡禁不止，暴力冲卡、砸毁路口监控等违法行为也时有发生。
“去年，我们为新区登记在案的4000余辆渣土车全覆盖安装了北斗设备，又邀请渣土车司机、相关企业、项目建设方代表到管理中心来观摩监测效果，打消他们的'侥幸心理’。 不守规矩一定会被发现，不守规矩在新区就做不了项目！”综合行政执法局相关负责人称，平台正式运行一年来，针对渣土车违规行为的罚款从去年超过100万，降到今年半年过去，不足10万。
全国首创治理变“智理”
为智慧城市建设提供借鉴和参考
“我们该项目的开发研发团队有20余人，平台的开发时间约半年，其中AI大数据模型的搭建和调校耗时3个月。”环天智慧科技股份有限公司技术总监赵凌园称，“早期我们使用的是北斗定位加上市场上的民用地图软件，因为几乎没有地面细节，所以只能监测到车辆轨迹，无法根据地貌进行进一步分析与判断。”
随着“天府星座”发射组网成功，卫星遥感技术加入智慧城市建设，高精度的地面地图迅速接入了系统。地图随卫星测绘更新，有了“天眼”加持，哪里有未经报备的“黑工地”“黑消纳场”，都无所遁形。
平台持续运行，也有过难点：数据量过于庞大，卫星影像、4000多辆渣土车的运行轨迹、200余个项目工地以及卡口监控产生的数据，平均每天能装满一个1TB硬盘，靠少数管理者完全无法处理。
“这也正是我们为何需要花大力气，下大功夫，在平台中搞一个AI。”赵凌园解释道，AI大数据模型的搭建过程非常复杂，需要收集大量的样本数据，进行标注、清洗、训练等步骤，不断优化算法和参数，提高模型的准确性和稳定性。
据了解，现有平台集成的AI大数据模型，能够自动对海量数据进行快速处理和智能分析。一辆渣土车安装北斗定位设备后运行一段时间，AI就能自动识别出车辆常用停放点、往返路线和次数，达成运输方量自动计算、乱堆乱倒自动发现等，辅助智慧调度系统，实现渣土管理精准统计和辅助执法。
工作人员在综合治理平台上查看货车轨迹
“系统一旦识别出可能存在违法的异常情况，就会就近通知我们的巡察执法人员，前往实地进一步调查、处置。”据眉山天府新区综合行政执法局数据显示，平台目前共向执法人员推送异常信息2693条，为执法人员省去了近千次的渣土运输常规巡查工作量，节省了大量的人力物力。
“我们这套城市综合治理平台，全国首创地将北斗高精定位、'天府星座’卫星遥感、AI大数据模型等前沿技术融入城市治理领域，为解决城市治理难题提出了新思路、拿出了新方法、打造了新工具。”眉山天府新区有关负责人表示，希望通过这套系统在眉山天府新区智慧城市建设中的长期应用，积累更多经验，形成示范效应，也为其他城市提供有现实意义的借鉴和参考。（钟烨）
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