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法国宣布“解散议会”,“比利时首相辞职”

6月9日,比利时举行联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举,被称为“超级星期日”。

德克罗领导的执政联盟失去了在议会中形成多数派的能力,比利时在大选后将组建新政府。德克罗将继续担任看守首相,直到新执政联盟成立为止。

德克罗对支持者说,对我们来说,这是一个特别艰难的夜晚,选民们发出的信号已经很明确了。

德克罗(比利时前首相)

德克罗在宣布辞职时一度哽咽,他讲完后还用手擦了擦眼角的泪水。

欧洲议会选举同样失利的有马克龙,法国极右翼国民联盟大胜,拿下超过30%的选票,列法国政党第一;马克龙领导的复兴党不到15%,排第二,但还不到国民联盟的一半。

马克龙宣布解散国民议会,重新选举。他对全国发表电视讲话说,欧洲议会选举的结果“对捍卫欧洲的政党来说不是一个好结果”,而“民族主义者和煽动者的崛起对我们的国家来说是一个危险”。他决定 “通过投票把选择我们议会未来的权利还给法国人”。


法国解散议会其实并不是什么命运攸关的举措,因为核心权力还在总统马克龙手里,他只是想借极右翼大胜之势冒险。

真正影响深远的是比利时,在联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举中,比利时首相德克罗遭遇惨败,右翼政党新弗拉芒联盟党得票率处于首位,极右翼政党弗拉芒利益党位居第二,这两个政党均不在执政联盟之中,德克罗所在的荷语开放自民党仅排在第九位,失去了在议会中形成多数派的能力,只能下台。

比利时的政治制度在全球都是独一无二,特点就是“123456”:“1”是指一个国王,比利时是君主立宪制国家,有一个国王。“2”是指两个主要民族:弗拉芒族和瓦隆族,以前分属荷兰和法国,至今仍保留各自的语言和文化传统。“3”是指三个大区:比利时联邦政府下设三个行政大区:弗拉芒大区、瓦隆大区及布鲁塞尔大区。“4”是指四个语区:荷语区、法语区、布鲁塞尔荷法双语区和德语区。“5”是指五个首相:联邦政府首相,加上三个大区的区长和德语区的区长(也称首相大臣,一共四位首相大臣),相当于共有五位首相,协同掌管国家。“6”是指六个政府:联邦政府、弗拉芒大区(兼荷语区)政府、瓦隆大区政府、布鲁塞尔首都大区政府、德语区政府、法语区政府。

比利时联邦议会大厦外景


比利时联邦政府由首相与4位副首相组成,根据比利时宪法规定,联邦政府最重要的职能是掌管国家外交和国防最高权力;其他方面事务、权力下放到各大区和语区。大区政府的职权包括农业、能源、交通、住房、卫生、社保、医疗等,语区政府则主要负责教育、医疗、体育、涉及文化方面的事务。比利时有六个政府、五位首相,当因无法组阁而没有联邦政府时,只是一个政府不运转,其他五个政府照常运转,社会机器依然可以正常运作。

比利时将政治制度设计的如此复杂,其中很重要的一个原因是为了制衡。比利时可能是西方内部矛盾最严重的地区,由于法国和荷兰在历史上都曾经占领过比利时,所以比利时的主体分为两大部分:一是荷兰语占主导地位的弗拉芒(北方);二是法语占主导地位的瓦隆(南方)。弗拉芒人和瓦隆人在比利时独立之前同仇敌忾,团结一致在布鲁塞尔举行起义,让比利时成功独立,但是独立之后这个民族的矛盾愈发凸显。

最典型的例子就是虽然当时的比利时将自己定性为君主立宪制国家,但他们当时却连一个为全体国民认可的国王都找不出来。无奈之下,比利时人只能请到了一位德国亲王做自己国家的国王。

利奥波德一世

在比利时建国早期,瓦隆凭借煤矿和钢铁工业发家致富,成为比利时的经济中心,北部的弗拉芒地区只能进行简单的种植业,经济水平极为低下。但瓦隆人并没有给弗拉芒地区提供太多的帮助,反而是落井下石一般的垄断了比利时的中高等教育。弗拉芒地区的人想要实现阶级飞跃,就必须屈身来到瓦隆地区学习法语。瓦隆还利用财力压制弗拉芒,特别是将比利时的官方语言定为法语。

到了20世纪三十年代,比利时的一系列扩张加快了经济发展,把刚果吞并为殖民地之后,弗拉芒地区成为了进出口的航运中心,凭借商贸金融迅速崛起,瓦隆却因为矿产资源的枯竭和工业转型失败而衰落。二战结束后,弗拉芒与瓦隆的经济差距进一步拉大,双方矛盾也愈发尖锐,经济更为发达的弗拉芒将瓦隆视为“负担”,再加上比利时的国家体系是以瓦隆为主构建的,弗拉芒出现了明显的独立倾向。

这次上台的右翼民族主义政党新弗拉芒联盟党和极右翼政党弗拉芒利益党都是弗拉芒地区政党,弗拉芒利益党宗旨反移民,同时也奉行弗拉芒民族主义和分离主义;至于新弗拉芒联盟党,执政目标就是将弗拉芒地区从比利时分裂出去。

随着右翼和极右翼上台执政,比利时将会面临更加尖锐的矛盾。这次选举可能会导致比利时的裂痕更加明显,甚至直接导致比利时分裂。

马克龙

说回法国,在右翼人气高涨的时刻,马克龙的决定无异于一场豪赌。克龙希望趁着国民联盟立足未稳,利用各方反民粹的危机意识,一举翻盘。

此举同样具有极大的危险性,如果大选的最后结果是极右翼国民联盟在巴黎奥运会开幕前几天获胜,马克龙将会被迫与其共治,而且国民联盟28岁的巴尔代拉就会出任法国总理。

马克龙的支持者大多持批评态度,认为马克龙太鲁莽,表面看是反击国民联盟,实则是玩一场非常危险的游戏。

佩克雷斯

法国共和党前总统候选人佩克雷斯指出,在没有给任何人、任何时间来进行组织、在没有竞选活动的情况下解散议会,就像在拿国家的命运来俄罗斯轮盘赌。

法国总统正在赌自己能在全国选举中遏制民族主义、反移民右翼势力的崛起,而他的竞争对手则在试探是否要组建统一阵线。

收复失地党的领衔候选人马雷沙尔会见了国民联盟的总统候选人勒庞,讨论建立联盟的可能性。

国民联盟在议会选举中获胜的概率不小,如果获胜,根据国民联盟的政治布局,现任国民联盟主席,由勒庞一手扶植的巴拉德将可能出任总理,而目前担任议会党团主席的勒庞将专心应对2027年的法国总统大位。

法国两大极右翼势力的联盟,将是一场对法国和欧盟的未来都至关重要的决战。

勒庞

9日,勒庞表示欢迎马克龙解散法国国民议会的决定,并称她的政党已准备好在马克龙召集的议会选举结果出来后执政。

与马克龙的政治危机形成鲜明对比的是冯德莱恩领导的中右翼欧洲人民党成为欧洲议会中最大的党团,冯德莱恩有很大机会连任。

如果她赢得欧盟国家领导人的支持,她将需要获得议会批准。2019 年,她在欧洲人民党、社会民主党和复兴欧洲党的支持下当选。

很多中国网友认为冯德莱恩过于亲美,对中国不利。其实这就是现在欧洲的现实情况,几位冯德莱恩的竞选对手,在演讲中比冯德莱恩还激进。

德国总理舒尔茨的社会民主党仅获得 14% 的选票,创下了一个多世纪以来全国选举的最差成绩。中右翼人士呼吁朔尔茨效仿马克龙,提前举行大选,舒尔茨反对这样做。

舒尔茨

极右翼政党在欧盟议会选举中取得重大进展,给德国总理朔尔茨、法国总统马克龙和奥地利总理内哈默的政党带来了惨败。

不过欧洲议会主流政党仍控制着705个席位,未来五年,右翼的势力可能更加强大。有27个成员国的欧盟明显向右转,这表明欧洲大陆的反建制情绪持续存在。

欧洲极右翼的主旨是反对移民,会收紧移民政策;反对欧洲一体化、反对全球化、对气候变化议题持反对态度。近年欧洲深受俄乌冲突影响,物价飞涨、经济增长不尽如人意,欧洲普通民众生活困顿,而执政党没有满足人民迫切的生活需求,导致欧洲民众不满。欧洲民众转向保守,右翼势力得到追捧。

英国《每日邮报》称,欧洲议会中右翼和极右翼势力崛起并非偶然事件,可以被视为是政治风向转变的标志,预示着主流政治与现状正逐步让位于更激进的替代势力。持民族主义和民粹主义立场的右翼或极右翼政党借民众的担忧情绪成功扩大了票仓,随着势力扩大,这些力量正从内部影响欧盟决策,可能使欧盟在相关领域通过新立法变得更加困难。

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