“生育潮”、“婴儿潮”、“人口红利”、“缓解老年化危机”等,“单独二孩”政策实施已近一年,而政策刚刚实施时,很多人所分析、担心或期待的各种现象,并未如预期出现,“目前,从全省的情况来看,我省符合条件的育龄妇女,生育二胎的意愿较为理性。”在采访中,多方人士如此分析。此前,人口调查显示,我省符合“单独二孩”条件,且有生育意愿的夫妻约19万对。而记者从安徽省卫生计生委获悉,截至今年10月31日,政策实施近一年,全省共23438对夫妇领取了“单独二孩”准生证,“5年后,发证数量将达不到19万,可能有1/3符合条件的家庭要放弃。”
全省9个月发证2.3万为预期一半
启动“单独二孩”政策之前,我省进行过人口调查,调查结果显示,在我省城镇家庭中,目标人群也就是符合“单独”条件的有31.75万,有意愿生育“二宝”的家庭占60.21%,也就是说约有19万对夫妇符合条件并愿意生育“二宝”。其时,预计政策实施后,我省在2014年将能发证4~5万张。
但是实际发证情况与预期有一定差距,根据安徽省卫生计生委统计,今年7月份,也就是政策实施半年后,“单独二孩”准生证发放了1.45万张,截至10月31日,政策实施9个月后,申请数为24433对夫妻,“单独二孩”准生证发放23438张,约为今年预期数量的一半。
“目前来看,很多符合条件的家庭,还未想好要不要生二宝,有的则是不愿意生了。 ”安徽省卫生计生委相关负责人告诉记者,现在对于是否要生育二宝,“很多育龄妇女更加理性。 ”
1/3有意愿家庭或最终放弃“二宝”
“前6个月,每月发证2000多张,后3个月,每月发证约3000张,后期申请人数明显比前期高,说明这些符合条件的家庭,至少花了6个月的时间在考虑这个事。 ”这名负责人分析,7月份至10月份,是一个申请的小高峰,而这个小高峰还将延长3个月。
“此前我们以为第一年申请人数最多,意愿人群在第一年释放后,以后会逐年下降,5年内约近19万‘二宝’出生,不过现在看来,情况应该不是这样。 ”省卫生计生委相关负责人表示,“单独”家庭经过6个月的思考后,前三年,申请数量呈上升趋势,“明年约有3万家庭申请,2016年约有3万家庭申请,后期将平稳。 ”
据其分析,5年后,这19万的目标人群中,约有1/3符合条件的家庭将放弃。
明年三四月份迎生育高峰
“单独二孩”政策实施后,为什么很多有意愿的家庭,并没有行动起来? “生个孩子,需要考虑到时间、经济负担、大孩的接受程度等各种问题。 ”相关负责人介绍,“单独二孩”的目标人群主要在城镇,这部分人群相比较更理性,更注重孩子的生活品质以及教育环境,“工作压力、养育成本、教育成本,将会是三道门槛。 ”
“孩子生下来,没人带,自己的精力感觉跟不上了。 ”杨女士符合“单独二孩”条件,但她告诉记者,如无意外,她不会生“二宝”,“父母年纪也大了,自己工作上也不敢松懈,第二个孩子,目前不敢想。 ”
生育潮何时会来到?据分析,1月23日,我省“单独二孩”的政策落地,目前98%以上的“二宝”都还没有出生,明年的3~4月份将迎来第一轮生育高峰。
“单独”家长心理还不够强大
“很多的‘单独’家长,在考虑是否要生‘二宝’时,并未过多担心物质,而是焦虑对孩子的教育,以及家庭关系的处理上。 ”国家二级心理咨询师、安徽省家庭教育指导中心专家林林告诉记者,在咨询过程中发现,作为第一代独生子女,不少家长心理资本其实并不够强大。
林林分析,符合“单独二孩”家庭的家长,作为我国第一代独生子女,其自身的教育就是一个话题,心理成熟程度属于亚健康状态,所以对于新生命的到来,尤其是第二个,不一定是喜悦,更多的是焦虑。对于“二宝”,他们担心自己教育不好孩子,觉得带孩子辛苦,担心没时间,以为与孩子相处“时间越多越好”。
“其实与孩子相处,重在‘优质时光’,家庭教育注重质量,不能以时间多少来恒定,要从容淡定,可以用不多的时间与孩子进行非常优质的互动。”林林认为, “家庭关系,也是很多‘单独’家长所担心的。 ”她建议,长辈不要给年轻的爸爸妈妈压力,让他们自己做决定,对于“二宝”,要全家一起做准备,提高“家庭情商”。
准二宝妈挂不上产检号
家住省城世纪阳光花园的陈女士是一位二宝准妈妈,“大宝”今年4岁,“二宝”预产期在明年1月底。因为是“双独家庭”,要不要“二宝”早就提上了议程。 “经济压力”、“生活质量下降”、“谁来带孩子”是一直纠结的问题。可当第二个小生命真正到来的时候,陈女士和老公才发现,比起孩子出生以后的各种压力,怀孕期间面临的各种问题更让人措手不及。
“生孩子的人太多了,哪家医院都是。第一次产检打算去家门口一家三甲医院,8点不到就到了。”没想到站到产科门口才发现,大厅里早就坐满了人,“护士说早上6点半就开始挂号了,专家号更是一个星期前就开始预约。”没敢耽误,陈女士马上打车去了市中心另外一家三甲医院,也是没号。
陈女士告诉记者,现在她早就学会了网上预约等各种抢号攻略,不过还是有点担心生产的时候会不会没有病房。 “想的远一点就是担心,会不会这个宝宝也像之前的‘金猪宝宝’、‘奥运宝宝’一样遭遇‘入托难’、‘入学难’? ”
提前拿证现在打退堂鼓
家住省城岸上玫瑰小区的李女士称自己是“准二宝妈”,政策刚一出台,就下定决心再要一个孩子,提前办理了“准生证”。可当证件拿到手,李女士和丈夫却又犹豫了。能不能做好两个孩子的父母,让她和丈夫从一开始政策放开的兴奋中冷静下来。
“大宝今年上幼儿园了,开始我们觉得终于要轻松一点了,可没想到幼儿园面临的问题更多。 ”就孩子的教育问题,李女士和丈夫也产生了分歧,“一个孩子都面临这么多问题,再生一个会不会一团糟? ”
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