查否材料是否移送审理

　　在初步核实、立案调查涉嫌违纪问题时，常常会查否部分或全部证据材料，对此类材料是否要移送审理？

　　根据目前的相关规定，关于这个问题，要具体问题具体分析。

　　首先，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》（以下简称《案件检查工作条例》）第十四条的规定，初步核实是指在立案之前对受理和发现的违纪问题进行初步了解、核实，确有违纪事实，需要追究党纪责任的，应予立案；反映问题失实的，应向被反映人所在单位党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清。后一种情况在实践中称为查否涉嫌违纪问题。根据《案件检查工作条例》第四十条第一款“凡属立案调查需追究党纪责任的案件，调查终结后，都要移送审理”的规定，查否涉嫌违纪问题不需要移送审理。

　　其次，在立案后、调查终结时，发现现有证据不能证实部分涉嫌违纪问题属于违纪行为的，实践中通常称之为立案后查否问题。依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》（以下简称《案件检查工作条例实施细则》）第四十三条的规定，《案件检查工作条例》第四十一条所称的需要移送审理的“全部证据材料”，既包括对所调查的问题认定的证据材料，也包括对所调查的问题否定的证据材料。因此，立案后查否问题需要移送审理。同时，在移送相关材料时，应按调查报告中认定或否定问题的顺序予以编号。

　　最后，在立案后、调查终结时，发现现有证据不能证实任何涉嫌违纪问题属于违纪行为的，实践中通常称之为查否案件，其属于检举失实的案件。依据《案件检查工作条例实施细则》第三十八条“经调查，属于检举失实的案件，由承办纪检室写出《销案呈批报告》，报请立案机关批准后销案，并向被调查人及其所在单位党组织说明情况”的规定，查否案件要进行销案，销案的主体是承办纪检室，承办纪检室履行销案手续，并应报立案机关批准。而依据《案件检查工作条例》、《案件检查工作条例实施细则》的规定，查否案件经过销案后，便在检查环节终结，因此不需要移送审理。同时，根据《案件检查工作条例》第四十条第一款规定，查否案件也不需要移送审理。（齐英武）