本报北京12月16日电（记者刘世昕）今天，全国发展和改革工作会议在北京召开。“保持经济平稳较快增长”、“改善民生”、“稳定物价”、“深化改革”，这些关键词多次出现在国家发改委主任张平所作的报告中。
张平在报告中说，综合分析国际国内形势，我国仍处于发展的重要战略机遇期。2012年宏观调控工作要以“稳中求进”为总基调，继续扩大内需、重视发展和保护实体经济、加快改革创新、保障和改善民生。
张平还说，保持经济平稳较快发展的关键是要扩大内需，增强国内需求的拉动作用。为此，将进一步落实和完善政策，促进消费需求持续增长；优化投资结构，继续保持合理投资规模；加强煤电油气运的运行调节，为扩大内需提供有力支撑。
就如何保持物价总水平基本稳定，张平说，明年要进一步完善价格调控政策。主要的工作包括：加强重要商品的产运销衔接，保障市场供应；抓紧制定降低流通费用综合性工作方案；完善应对市场价格异常波动的预案；严肃查处各类价格违法行为，加强反价格垄断执法等。
“解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题关键要深化改革。”在今天的报告中，张平还透露了明年经济体制改革的重点领域：积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案，推进水资源等收费改革，建立主要污染物排放权交易制度；制定实施“十二五”医改规划，推进以县级医院为重点的公立医院改革，鼓励引导社会资本开办医疗机构；深化行政审批制度改革。
张平的报告始终贯穿着改善民生的主题。明年主要的工作包括：认真落实就业优先战略，推进基层就业服务设施、创业服务设施和公共培训基地建设；提升社会保险统筹层次和待遇水平；扎实推进保障性安居工程建设；积极支持各类教育发展；推动社会主义文化大发展大繁荣等。
此外，下更大力气抓好节能减排、坚持不懈抓好“三农”工作、大力推进经济结构战略性调整、努力促进对外经济稳步发展也将是明年宏观经济的重点工作。
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