1 国外主要发达国家战略性新兴产业发展现状
欧盟、美国、日本等发达国家,在经济发展的不同阶段都推出了各项支持本国战略性新兴产业发展的政策,为其产业发展创造了更多的空间。
1.1 欧盟战略性新兴产业发展状况
欧盟通过实施产业政策等方法支持战略性新兴产业发展。90年代后,欧盟确立了造船工业、汽车工业、高技术制造业、IT产业等作为战略性新兴产业,并将IT产业作为经济发展的驱动力,促进工业结构的有效调整和加速高科技产业发展为主导,对研究与开发的支持为重点,加大对R&D(研发创新)投资力度等。进入21世纪以来,欧盟将低碳经济的发展看作是新的工业革命,将低碳产业列为战略性新兴产业的重点,以发展高效能、低排放型的经济。欧盟投入了大量的科研经费,制订了碳排放指标、碳排放机制、低碳项目推广等,并推出了全方位的政策和措施,统领成员国大力发展低碳产业。通过碳排放权、交易规则、竞争机制、实施机制、监督机制等给以保障,制定了更严格的环保标准,加大了低碳项目的投资。通过这些举措,欧盟希望能够在全球应对气候变化行动中充当先锋,力图扮演领导者的角色。由此可见,欧盟战略性新兴产业的特点是以基础创新为出发点,以产业政策支撑、产业资金为依托,促进欧盟各国新兴产业的发展,并企图占领世界的制高点。
1.2 美国战略性新兴产业的发展状况