从地图上看，魏桥镇恰似一座孤岛：方圆30公里没有县级城市。相比行政上主管它的山东省滨州市邹平县，魏桥更像是区域经济中心。由一家大集团辐射“热能”的经济模式则多添了“自给”意味。
但这些都不如前天被爆“离网”供电来得贴近孤岛气质：企业可以自主选择民间电网送出的电。在国家电网、南方电网分疆称王的当下，这里俨然成了偏安一隅的乌托邦。
事实上，除了魏桥，拥有独立电网的还有13个地级市、近400个县。不过，记者注意到，其他“织网”的企业都属国资，与国家电网盘根错节，远没有魏桥样本这样神秘和富戏剧性。
最让“国字号”尴尬的是，魏桥创业集团制定的电价只有电力公司定价的2/3。昨天，国家发改委抛出“这是因为电网企业需要承担社会责任，而企业自备电厂不必考虑这些”的论调加以解释，让关于电网输配电真实成本和“责任何在”的讨论急速升温。
1 追问 “地头蛇”如何压了“强龙”？
据记者了解，现在魏桥镇上许多工商企业的配电设备都接了两条线路一条连着价格受发改委管控的山东电力公司，另一条的上游是民间自主定价的魏桥创业集团。 “魏电”直接公开和“国电”叫上了板。
“大型制造业自建电厂不稀奇，高峰季节工业企业都要轮番让电，现在油价上涨，柴油机发电不划算，有条件的大企业就自己建备用的火力发电厂，但像这样有自己的网络，还向其它企业供电，就闻所未闻了。 ”听说魏桥模式，苏州市望亭镇金久特种钢管有限公司的“老法师”刘师傅第一反应是会不会“违法”。
但依据现行《电力法》，确实存在着民资运作的暧昧空间。记者注意到，第二章第十三条有“未并网的自备电厂，电力投资者自行支配使用”的阐述，“自行支配使用”的所指含糊宽泛。而在第五章关于“电价和电费”的规定中，《电力法》又明确提及“独立电网内的上网电价”的核算，并未见禁止民间“办电”的强硬条陈。
不过，即便不能被裁定违法，“魏电”孤岛求生的阻力也可想而知。据悉，自建火电厂即需要和国土部、发改委、环保部等诸多部门打交道，候批严格的审核，涉及对外供电更是需要撕开政策先例和各方利益深度博弈的口子。尽管在外界看来，目前两网并行互不干扰，魏桥人却深知其中原委“乌托邦”不是轻易建成的。为了让自己的电网站稳脚跟、蔓延扩张，魏桥集团与山东电力公司的争斗从未休止，甚至多次发生基层的正面冲突。
以结果论，向来说一不二的国家电网最终还是妥协了。魏桥集团的电网不仅在魏桥镇上畅通无阻，还蔓延到了邹平县和周边其它县。 “要跨镇、跨县地建电网，至少市级政府是支持的，这么多送电线路、变电所、配电所和配电线路牵扯到许多基础建设工程，没有地方政府鼎力支持，简直是天方夜谭。 ”一位电力系统资深人士对记者分析。
他私底下称，在中央和地方分税制的体系下，各方利益并不是严丝合缝的密闭体，奇特的魏桥模式得以夹缝求存，正是各方博弈的结果。 “对地方来说，国家电网是垂直一体化管理，收入收归中央，而扶持自己的企业介入市场，显然有更实际的效用。 ”
2 追问 民间办电的张士平是谁？
而要想得地方政府相助，魏桥集团及其创始人张士平家族的威力可见一斑。作为“魏电”网络渗透的附加品，这个并非电力出身的棉纺企业目前正在改建自己的发电机组。据了解，原先一电厂8台6万千瓦机组、二电厂6台3万千瓦机组和三电厂1.5万千瓦机组都已经关停，都将会统一改建成30万千瓦机组。发电机组功率的扩大意味着产能还将扩充，也隐现“无形之手”的助推。
记者接触到的一份资料显示，截止2011年，近三年魏桥创业集团的纳税总额高达92.68亿元。 2007年，集团就以当年纳税金额25亿元名列全国纳税500强企业的第90位。在四十行业纳税百强排行榜中，已在港股上市的魏桥纺织股份有限公司和滨州魏桥科技工业园有限公司包揽了纺织业的第一位和第二位。
值得一提的是，记者查阅魏桥镇政府官网知悉，2008年全年，魏桥镇的财政总收入是2.5亿元。按照惯例，税收收入一般是占到财政收入的90%以上。魏桥镇当年地方财政收入是7483万元。
魏桥创业集团的雄厚实力从其下属上市公司魏桥纺织股份有限公司就可知悉。魏桥纺织3月底在香港联交所公布的2011年财报显示，公司去年全年的销售收入达到了152亿元。近两年所得税的开支就超过了6亿元。
年报披露，除了香港的魏桥纺织利得税是根据应课税利润按16.5%税率拨备外，所有集团内的实业都是按25%税率缴纳企业所得税。这样的一头“税收奶牛”，地方政府岂有不行方便之理？
作为这家纳税大户的掌门人，董事长张士平的人脉网络不言自明。记者注意到，魏桥纺织和银行的关系就非常亲密，截止去年年底，银行贷给集团下属的这家子公司超过了9个亿。而魏桥纺织原先的控股股东是邹平县供销合作社联合社，2010年供销社将51%权益转让给了邹平供销投资公司，法定代表人也是张士平。
戴在张士平头上的冠冕，不仅是地方“财神爷”、“棉纺大王”，还有夺人眼球的山东首富。张士平家族在 2011年胡润富豪榜中以300亿的资产问鼎山东财富桂冠。
3 追问 电价为何低了1/3？
有了强劲的竞争对手，失去垄断庇护的国家电网就显得有些狼狈。此前发电企业大呼亏损、电网公司自陈微利，都在以利润为主要衡量的民营企业接下“烫手山芋”的事实面前显得有些苍白无力。
更耐人寻味的是，在“魏电”现有的客户结构中，集团“亲生子”只占少数，更多来自市场经济规律下的“用脚投票”。比照价格可以发现，当地国家电网的售价是8毛/度，魏桥集团的定价至少便宜了2毛/度，“黄金客户”还能再打9折。
公众也因此疑窦丛生：不是说发改委制定的电价已经明显偏低了吗？为什么民营企业自己叫卖的电低了1/3仍有利可图？更添疑云的是，国家电网公司的输配电成本从来都是一笔糊涂账。
据记者从业内了解到，地方电网目前还包括蒙西电网、陕西地电、广西水利电业集团公司、四川水电投资经营集团有限公司、山西国际电力集团有限公司、等6家，虽然不像“魏电”这样由民间投资，其供电价格也往往比国家电网和南方电网低了近一半。
“国有统配电网之所以电价高，是因为上网的大电厂承担了许多交叉补贴职能。 ”山东电网计划与发展部主任程旭东的解释是：工商业用电是补贴了农业用电、居民照明用电。另有电力系统人士对记者表示，工商业用电价格还承担着地方调度和产业调整的责任，民营企业的自办电则没有这些压力。
这个说法与发改委的回应如出一辙：“企业自备电厂只要高出自己的发电成本价就可以售电，而且不需要考虑小机组、脱硫、脱销等环境污染问题。 ”
“这种观点就是偷换概念，把输电和配电混为一谈。如果要充分‘承担’社会责任，国家电网完全可以只管输电，将终端零售渠道向民资放开。 ”一位观察人士对记者坦言。
“至于环保问题更好解决，政府只要搞招标、搞环评，将民间办电的环境门槛提高就可以了，现在如果有能耗问题，恰恰是因为政府没有一个积极正确的疏导。 ”他如是说。
4 追问 魏桥模式能不能复制？
即使是将“国电”成本高于民间办电全盘推脱到环保、调度等方面，电力系统和发改委的解释也难堵悠悠之口。一个魏桥人津津乐道的段子是：魏桥集团建一个4.5万千瓦的电厂从筹建到投产只用了10个月，县里电力部门同时上的一个电厂却用了1年零10个月，效率高低悬殊。
更贻人口实的是，国家电网的用人成本显然要比魏桥集团这样的民营企业高得多。记者注意到，因为国家电网和南方电网并未直接上市，所以两大供电集团的职工支出向来讳莫如深，背负着巨额垄断利润，电网输配电的各种成本却完全不受舆论监督。
而魏桥镇这个神奇的地方案例，让许多享受不到实惠的人也产生了憧憬：魏桥民间办电的模式可不可能复制到其它城市地区？电网的输配送是否能够真正明确欢迎民间资本进入？从魏桥的成效看，当地许多工商业每月的电费都能省上好几万。
不过，记者采访的多位业内人士对此都不看好。 “这只是一个个例，在其它地方行不通，至于说以后机构改革是不是能把网拆出来，现阶段还需要进一步研究。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者强调。
不可否认的是，山东作为中国自备电厂最集中的省份，确实有着极为特殊的背景。国家电网公司、五大电力集团的中高层中，山东人具有极强的“血缘”优势，甚至不少“一把手”都出自齐鲁。
国电动力经济研究中心战略与规划研究所所长柴高峰也认为，民间办电的出现是因为各级政府的目标不一致，随着未来政府管理方式和干预经济能力的方式变化，“样本”未必能扩散，“在规则没有改变的情况下，国家已经意识到这些现象，可能反而会采取更严格的控制措施，“在市场秩序还没有建立的情况下，只能延续这样的手段”。
耐人寻味的是，有消息称，目前国家电网已经与魏桥集团达成协议，魏桥的余电在满足厂区周边商户用电后重新并入山东省电网。如果这一折中方法成真，就意味着魏桥模式很可能止于魏桥，不可能辐射到更多电力用户。
“国家电网会担心更多地方仿效魏桥模式，所以可能提出向魏桥集团回购富余电力，甚至是以销售价持平回购，对魏桥集团来说，这就会比对外售电利润高，到底会不会出现这种结果，首先要看国家电网回购的诚意，更重要的是张士平的追求，民间办电是不是只为了薄利多销、消化自己用不掉的电力？”在业内人士看来，是招安还是顽抗，这场博弈战近日便可见分晓。
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