2009年,全省质监系统认真开展落实省局党组的工作部署,主动服务地方经济社会发展,忠诚履职,依法行政,在抓“质量和安全年”活动、小作坊监管、认证执法监管、基层基础建设上创造性地开展工作,有特点、有亮点;在努力学习借鉴外省经验,实现挂职成果转化等方面有创新、有成效。为给各单位提供一个学习、交流平台,在全省质监工作会议期间,部分单位进行了交流发言。现将部分单位发言内容摘录刊登如下:
自贡质监局局长刘红宁提出,食品生产企业巡查工作,在质监部门落实食品安全监管责任中,具有举足轻重的作用。自贡质监局在食品生产企业巡查监管工作方面采取措施,形成了有效的巡查监管工作运行体系,取得了一定的成效。一是推动政府总揽食品安全,二是实行责任片区分级管理,三是制定统一的巡查工作规范;四是开展巡查信息的分析交流,五是建立协管员的培训机制,六是促进地方特色产业发展,七是引入群众监督机制。
资阳质监局局长周传军提出,努力完善认证执法监管体系,初步形成认证、稽查、法规、质量“四位一体”执法监管网络。2008年,资阳市确定为全国认证有效性执法监管10个试点市之一。试点以来,资阳质监局创新思路、务实工作,基本形成机构合理、运行有效、行为规范的认证执法监管工作体系,主要做法:一是健全机构,明确责任。二是强化宣传,营造氛围。三是完善制度,建立机制。四是突出重点,真抓实管。主要成效:一是执法监管体系基本形成。二是执法监管方式初步完善。
泸州质监局局长欧海林提出:注重基层基础建设,在服务地方经济、促进自身发展。区县质监局处于工作最前沿,时刻面对最广大人民群众和企业,其服务能力、行政效能、履职尽责等事关质监工作大局,事关地方和群众利益,做好质监工作的难点在区县、重点也在区县。如何做好基层质监工作,泸州质监局认为一是以正确的目标为导向。把区县质监局工作目标定位在“履职尽责、服务经济、自身发展”,协调并进尤为重要。二是以创新的理念求实效。只有创新思维,不断改进工作方法,牢固树立“最有效就是最科学”的理念,才能处理好监管与服务的关系,实现既定的工作目标,三是以有力的保障促发展。注重把基层作为培养干部的主渠道,为想干事、能干事的一线人员提供发展平台。
乐山质监局局长刘云提出,把能力建设作为质监发展的根本基础,至始至终把队伍建设作为质监发展的根本保障,把服务社会作为质监发展的根本目标,依靠市场机制和竞争观念树立质监品牌形象。按照这一思路,乐山质监局将重点放在体制、机制和方法改革上,打出“整顿、规范、提升、宣传”四张牌,着力构建层次合理、责任明确、高效科学的质监服务与发展体系。一是打出“整顿牌”,立查立改树立形象,二是打出“规范牌”,完善制度强化落实,三是打出“提升牌”,增强能力提高素质,四是打出“宣传牌”,争取主动占领阵地。
眉山质监局局长巫小波提出,在全市一区五县全面实施精细化管理,有效提升县级局履职能力和水平,促进了经济发展、确保了质量安全。。一是以科学理念界定精细化管理范畴,眉山质监局坚持“以质量为基础、以安全为底线实施精细化监管,以保障民生、促进发展为重点实施精细化服务,以数据精准、管理规范为核心实施精细化运行”。二是以配套措施保障精细化管理运行,眉山质监局把“三个安全”、“两个强制”、“一个强化”作为精细化监管的核心;把加强产业技术支撑能力建设作为精细化服务的关键;把调整县级局内设机构作为精细化运作的保障,采取突出重点实施监管,调整机构提高效率,完善机制强化保障三项措施确保精细化管理顺利实施。三是以系统思维提升精细化管理成效,把实施精细化管理与“质量兴川”、“质量和安全年”等重大活动有机结合,以精细监管保安全促民生、以精细运作改行风树形象,以精细服务育品牌调结构,通过精细化管理全面提升县级局履职能力,确保质量安全,赢得地方党政的信任和支持。
广元质监局局长李晋川提出,注重转化干部挂职锻炼成果,借鉴沿海发达地区工作经验,创新质监工作。广元质监局一直坚持“学悟结合、学干结合”的思路,取他山之石以攻玉,采众家之长以强己,求真务实,攻坚破难,用实际行动展示挂职锻炼成果,为促进广元质监事业和地方经济又好又快发展进行了积极探索一是坚持观念更新,交流挂职成果。二是坚持学以致用,宣传挂职成果。三是坚持优质服务,展示挂职成果。四是坚持合作共赢,巩固挂职成果。
德阳质监局局长杨经明提出,晒工作 展亮点 求创新 建一流的工作经验。德阳质监局把东部沿海发达地区的先进经验和超前理念向全系统进行介绍,引导大家创新思维,推进工作。目前已从四个方面进行了转化尝试,一是开展亮点工作展示活动。德阳质监局把目标管理和亮点展示结合起来,召开了全市质监系统亮点工作展示会。鼓舞质监队伍士气、发掘和推广先进经验、完善科学绩效评价机制等方面收到了明显成效,二是推进全市服务业标准化,目前,按照市政府的指示,正在起草《德阳市推进服务标准化的意见》,计划明年在全市范围内开展服务标准化工作试点。三是全面推行“说理式执法”和“开门审案”。明确了在全市系统推行“说理式执法”和“开门审案”的工作新思路。我们计划2010年在德阳质监系统全面推开“开门审案”活动,每个县级局一年至少开展3次“开门审案”,其中一次面向全市公开。四是推进技术机构改革。正在推进市计量所和县计量所的管理方式创新,进一步优化整合市县两级计量检测力量,努力提升技术支撑能力,
巴中质监局局长杨甫提出,注重抓品牌、抓示范、在争取地方政府支持质监工作上有亮点。巴中质监局认为,不管是在经济欠发达地区,还是在经济发达地区的质监部门,只有紧紧围绕地方经济建设,找准工作的切入点,主动切入地方经济发展的主战场,质监部门才能彰显作用,才能有为有位有威,才能真正成为党委政府重视、企业信任、社会赞誉的部门,才能更好地实现质监事业又好又快的发展。一是管理体制有特色,二是推动工作有抓手,三是政府支持有力度,四是质监工作有亮点。
绵阳质监局局长毕天赤提出,总体工作不落后,单项工作求突破,重点工作出经验的思路抓落实,各项工作稳步推进。一是求创新,讲奉献,二是强基层,促发展,三是亲企业,塑形象,四是保稳定,促发展。
华蓥质监局局长黄克平提出,主动融入地方经济主战场,严格执法,规范管理,有效服务地方经济发展。华蓥质监局为实现市委、政府提出的“工业强市”战略目标,围绕“质量和安全年”活动主线,确定了“帮扶与惩治并举,规范市场秩序,服务华蓥经济建设”的工作思路,不断创新服务理念,完善服务机制,加大服务力度,确保服务实效,严格规范执法,打击违法行为,助推华蓥经济上台阶。一是拓展思维,创新机制,融入地方经济发展主战场,制定并实施《食品生产加工小作坊质量安全基本条件》地方标准。二是更新服务理念,转变服务方式,实现质监与企业的和谐,建立了“保姆式”服务,让企业在质监找到满意的答案。三是严格执法,规范管理,净化市场,维护经济秩序。
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