2013-2017年，为进一步巩固“十项重大措施”取得的成果，云南省人民政府安排部署了“预防和处置地震灾害能力建设10项重点工程”（以下简称“10项重点工程”），为全面提升云南防震减灾综合能力发挥了重要作用。
建设云南大震速报系统。选取测震台网网缘地区、具备建设条件但无观测台站的州市县区，加密建设测震台点，完成20个测震台站示范工程建设。实施12个地震台站观测环境改造，下关小孔径测震台网观测房修缮。建成28个GNSS连续观测站点。实施短水准、短基线、红外测边场地及重力网的加密观测。建成宁蒗流体观测站、下关水温观测台阵。完成25个市县前兆观测站数据系统、下关水化站的升级改造。完成27个前兆观测站设备采购及升级改造。新增前兆、测震备机备件，实现25个重点台站的智能管理。
宾川基准站
建成石屏—建水断裂地震综合观测站。完成昆明地震观象台抗干扰环境改造及建设前期准备。实施省、市、县地震部门三级联动，完成145个基准站、119个基本站和810个一般站点的地震烈度速报与预警工程勘选任务。
石屏地震综合观测站
强化大震短临跟踪能力。完成会商技术系统升级改造；坚持前兆分析日志、周、月会商制度，执行宏微观异常零报告、异常核实、重大震情通报制度，加强地震大形势研判、年度重点危险区和7级强震跟踪，建立了不同周期的震情跟踪工作机制。开展前震及其识别技术研究，完成云南6级以上地震短临异常指标总结，完成云南地区不同时间尺度的地震趋势和危险区研判总结，完成4个现场观测实验，建立了地震现场震情趋势判定技术系统。建设大震短临跟踪流动监测技术系统。建立地震精定位的软、硬件技术平台。完成滇南地区曲江断裂、石屏-建水断裂观测剖面勘选测量，完成58个测点地球化学剖面观测实验研究。
提升基层防震减灾综合能力及群测群防能力。完成沧源、昌宁、祥云等16个县级地震部门流体观测站的新（改）建及技术系统建设。全省各市县建立了覆盖至各乡（镇、街道办事处）、村委会（社区）及符合条件的水库、企业、学校的地震群测群防队伍。每个县（市、区）至少建立1-2个宏观测报点，地震重点防御区的县（市、区）至少建成2-3个宏观测报点。各级地震部门每年至少组织1-2次地震群测群防人员的业务技术培训。
在昆明防震减灾技术试验基地减隔震新材料实验室新购阻尼器试验台，并建立减震器性能检测试验系统。在技术层面支撑和推动了我省建设减隔震产品性能检测、施工安装及验收标准体系，建立全省减隔震技术支持服务和监测监管体系，保障建筑工程抗震设防质量等工作。
减隔震实验室
修订《云南省地震应急预案》，编制《云南省重特大地震应急工作流程》。省联席会议办公室每年开展地震应急准备实地检查，形成“市县自查、省级检查、上级督查”的地震应急检查机制。每年各联动区继续开展地震应急联动演练。
编写《应急指挥技术系统平台建设指南》，完成州市和县级震情会商与地震应急指挥互联互通技术系统建设。2013年以来，地震应急指挥大厅运行良好，产出“云南省地震应急指挥辅助决策系统”，地震现场工作队多次出队，妥善处置洱源、香格里拉、盈江等15次5级以上地震。
地震应急救援现场
加强防震减灾宣传教育。利用计算机与数字化虚拟现实技术建成“云南数字地震科普馆”，整合建成防震减灾科普知识库，填补我省空白。拍摄创作并推广展播了《农居抗震·关爱生命》《政策性农房地震保险在云南正式落地》《地震预警——与地震波赛跑》《主动源探测——给地球做CT》4部科普短片，制作并在云南电视台播出以“防震减灾 从你我做起”为主题的防震减灾公益电视广告，联合云南网到云南4所高校开展防震减灾科普宣讲及作品征集活动，取得良好的社会效果。
地震安全示范工程。云南省地震局印发《云南省地震安全示范社区申报管理办法》，并将创建工作纳入全省防震减灾目标责任考核，同时对州、市地震部门的创建给予工作指导和经费补助。完成104个省级地震安全示范社区的创建，其中88个社区被认定为国家级安全示范社区，并持续推进镇康、西盟、绥江、陇川4个县争创省级地震安全示范县。
农村民房地震保险模型研究。云南省地震局与诚泰财产保险股份有限公司、昆明理工大学、中国科学院遥感所等单位联合开展地震保险模型研发工作，研究成果被“云南省政策性农房地震保险试点的方案”采纳，并形成相关技术专著。2015年8月20日，全国首个农房地震保险试点在云南大理正式启动，对全国地震保险制度建设具有重要意义，为完善云南防灾减灾体系建设开辟了新的领域。
“10项重点工程”自2013年启动实施以来，成效明显。
地震监测能力进一步加强。在重点监视防御区，新（改）建一批测震、前兆地震观测台（站、点），一定程度消除了云南地区的监测盲区，提升了小江断裂带、石屏—建水断裂带、南町河流域，宁蒗、江城等区域的监测能力。通过设备更新升级、观测环境改造及台站智能管理系统的应用，全省台网总体运行率达到95%以上、仪器故障排除时间在36小时内（偏远地区56小时内），数据产出更加稳定可靠。省内4.5级以上地震网内陆区速报平均用时10分钟以内，地震速报结果能及时提供给各级人民政府。建立了横向到边、纵向到底的群测群防队伍，16个州、市的每个乡镇均设有1名防震减灾助理员，共计近7000人，全省共有1.7万名宏观联络员、近1500个地震宏观测报点。在宾川县开展主动源地震监测，并成为我省院士工作站。强化地震基础理论及预测指标体系研究，成果应用于近年云南地区地震大形势研判和云南周边地区4级地震后续预测判定工作中，有一定的应用效果。
地震应急救援能力进一步强化。在昆明北郊建成地震应急救援体能训练中心。实现国家、省、市、县四级地震系统应急指挥互联互通，增强了应急指挥能力。配备灾情快速评估技术系统和云南地震应急信息推送系统，进一步提高地震应急处置能力，为地方政府提供应急处置决策依据，更好地处置地震灾害突发事件。特别是在应对2014年鲁甸、景谷、盈江等较大地震应急处置中发挥了重要作用。
防震减灾社会化服务水平进一步提升。建成云南数字地震科普馆，填补了虚拟数字技术在我省防震减灾科普宣传应用方面的空白。建立防震减灾科普知识库，提高了地震常识、逃生自救等知识的科学化、系统化和实用化水平。制作、展播防震减灾科普短片、公益电视广告，面向社会公众征集科普作品，拓宽科普宣传渠道，显著提升社会公众的防震减灾意识，取得良好的社会效益。在14个州（市）的52个县（区）创建104个省级地震安全示范社区，初步形成以我省抗震设防高烈度区（Ⅶ度及以上）为重点，以省级示范社区为骨干、以市级社区为支撑、以县级社区为主体，初步覆盖全省的地震安全示范体系。联合取得的地震保险模型研究成果被云南省政策性农房地震保险试点的方案采纳。2015年8月20日，全国首个农房地震保险试点在云南大理正式启动，对全国地震保险制度建设具有重要启示意义，为完善云南防灾减灾体系建设开辟了新的领域。地震烈度速报与预警工程项目的启动实施，有望向相关行业及社会公众提供更快捷的警报信息及科学决策依据，成为防震减灾融入经济社会发展、拓展公共服务的重要举措的重大实践。
基层防震减灾能力显著提升。建成市、县地震部门震情会商与应急指挥技术系统，实现省、州（市）、县（市、区）三级地震部门地震应急指挥视频互联互通，在我省多次地震应急特别是鲁甸、景谷地震中发挥重要作用。进一步规范建立云南省地震监测台网运维保障体系，加大对市县地震监测的投入，显著提高市、县地震部门工作积极性。
文章来源：云南省地震局
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