在学校管理中,不少学校都弥漫着一种“埋怨”的情绪。学校管理者大会小会总是批评:办事太拖拉,做事不用心;管理不到位,执行不得力;做事太计较,没有责任心,等等。而作为下层的执行者也会私下里抱怨:领导瞎指挥,乱布置;管我啥事,不如不管;做了白做,还不如不做;领导都不急,我还急什么?一旦学校管理中出了问题,大家总是习惯于从别人身上找毛病,而并没有从自己特定的角色上去找原因。如此,各自为阵,管理混乱,你猜我疑,那是必然的了。
其实,管理者与执行者并非敌对的两大阵营,也不应该仇视、拆台。从管理的角度来说,双方存在矛盾,那是不可避免的,关键是怎么去化解。发现了管理中的“执行不力”,也不是什么坏事,最起码可以暴露弊病,从而去寻求良方妙药。其中,我们可以先分析一下双方当时的心态:管理者是站在领导者、管理者、指挥员的角度,更多的是对下属的“执行力”产生质疑。而执行者则是站在被领导、被管理、被指挥的角度,更多的是对上级的“领导力”,“决策力”进行抗拒。其实,双方都有认识上的误区,并没有意识到:实际上,管理者,也是执行者,是执行“领导力”,“决策力”的执行者。而执行者也是管理者,是执行一定事务或特定岗位的管理者。认清了自己在学校管理中的角色,我们才能更好地看待管理中存在的“执行不力”的问题。
作为学校的管理者,应当说是管理“执行不力”的主要责任承担者。因为其管理能力如何,直接决定了事情的成败。一般而言,不少管理者还是比较重视执行前的决策义务,而相对忽略了执行中的执行义务,至于执行后也不是不在乎,只是在乎的是事情的成败,或者说是只希望对自己有一个满意的结果
要体现管理者的执行力
管理者应当重视如下几个方面:
一是执行前的决策能力。作为管理者,如果不进行深入调查,不进行认真的思考,光凭一时心血来潮,头脑一发热,就想怎么样就怎么样,那只能是瞎指挥了。决策,靠的是严密、细致的计划,要的是科学性与正确性。凡事预则立,不预则废。管理者总要想想:事情可不可以做,怎么做,谁来做,做了以后应该怎么样?在执行前,就要考虑事情的可行性、合理性与科学性。如果有违“民意”,不尊重教育教学规律,导致下层人员的执行不力,以至于抗拒,都在情理之中。因此,管理者就不能高高在上,把自己孤立在“管理者”的小圈子,而是要真正尽好执行前的“执行者”的职责。
二是执行中的控制能力。在执行过程中,管理者也要尽到执行的义务。不要以为执行中就是执行者的事情,自己可以先指手画脚一番,然后就可以不管不问了。对待任何一项决策,要有始有终,要及时监督、跟进。如控制好人员的调配使用,明确各项工作的分工、职责;控制好工作效率,明确要求在一定的时间、范围内完成;控制好财力、物力的保障,以提供良好的执行环境。有时还要控制好工作的进度与质量,及时指导,及时调整。当然,管理者在执行过程中,并不是要每件事,都亲力亲为,或是太多地干涉下属的职权,而是要能做个决胜于千里之外的幕后将军。
三是执行后的善后能力。在执行后,管理者并非无事可做。管理者可能不必过多考虑具体的事务,也不必太担心执行后的结果。但是,还是要做不少善后工作的。如执行后的成效如何,是否达到了预期的目的,是否还需要进一步的关注,等等。管理者要赏罚分明,要及时总结经验,要调查反思。总之,不能由于执行不力而导致一系列的后遗症。如事情因各种原因而偷工减料没有完成好,甚至就此搁浅;再如教师因对决策有意见,或是思想认识不统一、不到位,而产生的一些对抗情绪;还有管理中的上上下下因执行而产生的矛盾。这些都需要管理者去协调、去化解。
要体现执行的执行能力
作为学校的执行者,应当说是管理“执行不力”的具体行为的主要责任者。相对而言,不少执行者更多依赖于管理者,只是一味服从于,或是一味任务式、应付式的完成,而忽略了自己执行中的管理义务。要体现执行者的执行力,就要注重如下几个方面:
一是执行前的参考能力。管理者的决策,并非其个人臆想出来的,它总是建立于学校管理的实际及下面良好的建议、设想之上的。学校管理不是管理者个人的事情,而是必须人人参与,每一个人都要有主人翁的管理意识。作为执行者,应当主动、积极地融入学校管理之中。可以提出自己的计划,可以向管理者建议,可以反映执行者的疑惑,可以反馈执行中可能存在的问题及困难,等等。只有双方多沟通、交流,决策才有执行好的可能。
二是执行中的管理能力。在执行过程中,执行者自然要尽到执行的义务,但也要尽到管理的职责。在特定的管理岗位或事务管理中,不能单纯认为自己只是上级的一名执行者,似乎不必对事情负责,而是应该要有高度的责任感。在执行时,要想想自己应该负什么责任,是否有失职之处。管理者要会管理,执行者也要学会管理。要会管人,也要会管事。要有管理的意识,也要有管理的能力。执行不力,总是与管理不力密切相关的。而其中的管理不力,又不尽是管理者的不到位,有时可能是执行者的整体实施不到位。
三是执行后的反思能力。执行者执行后,要回过头来看执行的过程,也要看执行的结果。执行时有无打折扣,执行时有无更好的执行之道,执行时有无不良后果,执行者就要从执行过程中善于总结经验。对于结果,是否达到了管理者的要求,是否达到了自己原定的目标,是否还需要进一步执行,等等,这些都是要综合考虑的。如果是执行不力,可能有管理者决策上的失误,但也要反思一下自己执行中是否也存在不当?
学校管理中的执行力,是管理者的执行能力,以及执行者的管理能力的综合,只有二者形成了合力,才能形成真正的执行力。如此,管理者才能管理成功,执行者也会执行成功。
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