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浅谈“一把手”驾驭全局的领导艺术

  加强党的执政能力建设,更好地发挥各级领导班子的作用,迫切需要提高领导干部总揽全局的能力。一把手在各级领导班子中位置重要,作用关键。笔者认为,如何提高一把手总揽全局的能力,不仅是党的执政能力建设的关键所在,而且也是党的执政能力建设的内在要求。

  一是当内行不当外行,以过硬本领驾驭全局。当今时代是市场竞争激烈、新事物层出不穷、知识更新节奏不断加快的时代。要适应新形势,应对新挑战,迫切需要我们各级领导干部不断学习新知识,练就硬功夫,掌握新本领。一把手只有具备过得硬的本领,才能赢得领导的主动权。要增强学习意识。我们党对学习历来十分重视。作为一把手,要始终把学习放在首位,自觉增强学习的紧迫感和责任感,时刻铭记不学习就要退步,学习抓得不紧也要退步的学习理念,带头抓学习,练就新本领。要掌握学习方法。一把手不仅要学政治理论、科技经济、政策法律,而且也要学基础知识、业务知识;不仅要从课本中学,而且要从实践中学;不仅要学党的建设理论发展新成果,而且要学国外先进的先进文化。学习要坚持理论联系实际,要系统、全面、深入地学,要结合自身特点和工作需要,有选择、有重点地学。要多掌握点唯物辩证法,善于从学习中掌握科学的思维方法,运用科学的世界观和方法论解决实际问题,做到学有所思、学有所专、学有所用、学有实效。

  二是做班长不做家长,以民主作风驾驭全局。随着市场经济的步步深入,民主法制化的进程逐步加快,仍然靠过去那种行政命令型的家长制来作决策、抓工作是不适宜的,也是行不通的。要实施有效的领导,一把手必须要养成民主作风,学会用民主的方法,集体议决策,分工抓落实。在决策中体现民主,增强决策的科学性。作为一把手,在作决策过程中,一定要充分调研,反复论证,集思广益,提高决策的民主化,增强决策的科学性。在工作中体现民主,增强工作的推动力。民主集中制是我们党的根本组织制度,也是推动工作的基本途径和方法。在工作的部署和落实中,要按照集体领导、分工负责的要求,充分让班子每个成员各显其能,各负其责。尤其是在一些中心工作落实中,要广泛听取班子其他成员的见解,增强工作的预见性和主动性,把握工作的主动权。在办事中体现民主,增强办事的透明度。领导手中的权力很大程度上就是人、才、物的使用权和审批权,这些都是比较敏感的事。作为一把手,在办理过程中,就要多一点民主,少一点独断;多一点公开公正,少一点搞暗箱操作。要建立健全民主理财、集体审批、政务公开制度,自觉接受群众监督。

  三是管大事不拘小事,以决策谋略驾驭全局。作为一把手,绝不能事无巨细,必须善于从纷繁复杂的事务中理出头绪、理清思路,在统筹兼顾的前提下,抓住主要矛盾,也就是那些对全局有决定意义的、牵一发动全身的大事,集中力量实施重点突破。对于执政党的领导干部必须要有政治敏锐力和政治鉴别力,在大是大非面前,始终保持清醒的政治头脑,增强从政治上分析问题、解决问题的能力。作为一把手,要有坚定的理想信念,善于从政治上把握全局,全面、准确、及时地贯彻落实党的路线方针、政策,执行党的基本路线,把握经济社会的宏观走向和工作方向,维护大局的稳定。如何提拔使用干部,对于党的各项事业进程都是有着举足轻重的作用。要真正从干部的整体素质,工作性质要求上,按照德才兼备的原则,任人惟贤,使那些工作能力强、民主作风好的干部得到提拔重用,切实做到以实绩用干部,以能力评干部。注重把握群众性问题。群众关心的问题一般都是热点、难点问题,也是社会普遍关心的问题。对这些问题不能回避,要从纷繁复杂的事务中摆脱出来,静下心来,认真琢磨,从反映的现象中找出解决问题的有效办法,结合本地区、本单位的实际,拿出相应解决措施。注重把握关键性问题。任何一项工作都有一些关键性环节,善于抓重点带一般,抓薄弱促平衡,是领导干部必须具备的工作方法。一把手要认真分析,把握关键环节,组织重点突破,推动全局工作的开展。

  四是树权威不树权势,以领导权威驾驭全局。权威是一种潜移默化、使人接受的影响力。领导干部的权威不是靠权力树起来的,也不是靠吹捧树立起来的。领导干部之所以不同于普通群众是因为他手中掌握着权力,如何使用手中的权力,又是群众衡量我们每个干部的一把尺子。作为一把手,拥有的权力很大,必须要慎用权力,自觉遵守党的领导干部廉政准则,不以权谋私、不搞腐败,树立廉洁形象,以良好的形象树立自己的权威。有权就有责,领导干部要在本职范围内要用足用好自己手中的权力,在其位,谋其政,负其责,使自己在领导岗位上以实干出政绩、出成果,以此树立权威。作为一把手,只有坚持群众路线,密切联系群众路线,真心为群众为办实、办好事,才是树立权威的根本所在。领导干部一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,始终把加快发展作为第一要务,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标。

  五是搞合唱不搞独唱,以整体合力驾驭全局。组织协调能力是一个领导者综合素质的集中反映,也是驾驭全局的具体体现。领导者如同一场音乐会的总指挥,不仅要有较高的业务素质,而且要有较强的指挥协调能力。作为一把手既是本级的领导者,又是上级组织决策和工作的落实者,在抓好本职工作的同时,要对上负责,争取上级的支持,切不可搞上有政策、下有对策,阳奉阴违。尤其在一些重大事项和重要工作中要同上步调一致,既要认真抓紧落实,又要善于创新,为上级组织当好参谋。领导班子战斗力和凝聚力的强弱,关键取决于能否充分发挥班子的整体效能,取决于班子的团结程度。而要增强班子的团结,班长起着率先垂范、仁厚济众、凝聚人心的核心作用。一把手在为人处事中,必须坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达,努力以人格的力量去带班子。对待单位的同志要一视同仁,不搞亲疏,勤交心,争取大多数人的拥护。党的领导是核心,其它组织要在党组织的统一领导下开展工作,一把手要注意协调各方,支持政府工作,接受人大监督,听取政协意见。要充分发挥妇联、共青团、工会等组织的作用。与此同时,还要协调方方面面的关系,调动一切积极因素,争取各方面的支持,努力形成合力共进的良好局面

 

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