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交通杀马特︱麦肯锡报告:全球交通治理十佳城市 (终)

元旦

乐读记




团队

原文/Stefan M. Knupfer、Vadim Pokotilo、Jonathan Woetzel  翻译/陈立扬、邓吉浩、刘希宇、肖中圣、姚子昂、赵雅薇   校验/张禾荟

文献/王若婧   排版/郑颖   编辑/众山小

城市

交通


一览众山小-可持续城市与交通

篇四则盘点了全球交通治理最佳的十座城市,文章分别讲述了这十个城市中选的理由,包括现在取得的客观成就,城市中居民的看法和满意度,以及各城市交通治理方面的绝技。


篇四、领先的十座城市概况


新加坡

城市概况

分析区域: 697平方公里


城市人口(百万):5.6

人均GDP(千美元,PPP模式):66.9

人口密度(人/平方公里):8100

千人小汽车保有量:101

居民对公共交通总体满意度:86%

居民对公共交通近期改善状况满意度:83%

居民对私人交通总体情况满意度:71%

居民对私人交通近期改善状况满意度:73%

图一、新加坡各子项评分定位图。


在公共交通领域,新加坡是全球领先的,同时也具备最安全和生态可持续的系统。尽管如此,新加坡仍然在进步着。到2030年,新加坡的人口规模预计将超过600万人,当地政府正通过在樟宜机场修建新候机楼与滑行跑道来进一步改善现有的交通网络,包括扩展并提升大容量快速公交系统(MRT)的可靠性,增设更多的自行车专用道,以及推广电动共享租车服务与电动出租车,等等。


客观成就


新加坡已经具备一流的公共交通系统,该系统易用、高效、便捷、可持续且价格低廉。

  • 新加坡公交系统最突出的特点之一是“高效”——新加坡陆路交通管理局(LTA)正在开发一套可预测的维护系统。

  • “可负担性”是新加坡公交系统的另一优势。2013年当交通费用被重新评估,并引入新计算方法,当局就“乘客可负担性”作出了一系列举措,包括为低收入工作者提供15%的车费折扣、儿童免票以及其他7项优惠。最后的结果是,超过100万交通通勤者从中获益。

  • 新加坡票务系统的便捷性和灵活性是另一出众的特点。“易通卡”是统一、标准化的非接触式储值卡,它早在2002年时就被引入公共交通系统。新加坡票务系统因而在发展中变得更加多元——通过多功能的“易通行”APP可以为卡片充值,卡主在用“易通行”卡完成交易(包括非交通的交易)时可以赚取并兑换积分。2017年LTA率先推出使用信用卡支付公交车和火车出行费用。

居民态度

 

新加坡居民十分满意当前高效高质的城市交通系统,并对交通系统过去几年所取得的长足进步感到高兴。相比全球居民,新加坡人对其中14项分析指标中的13项都表示十分满意。

  • 电子服务系统及它的升级产品是新加坡居民最喜欢的交通特征之一。LTA也一直在寻求改进:2016年开始与Citymapper、Google、Hugo和Quantum Inventions四家科技巨头开展合作来培养新尖端出行规划师,其中包括正在规划的一体化运输的公共交通换乘线路。

  • 尽管新加坡的外部连接性落后于其他城市,但是当地居民对于这一问题也十分理解。考虑到新加坡是一座岛式城市国家,没有国内航班是可以理解的。它的外部连接性由于国际航班的可观数量并没有因此落后太多。

  • 新加坡居民唯一担忧在于私人交通出行的可负担性,这与客观反映相一致。不过其实这是当局有意而为的限制汽车发展的结果,其中包括购买新车的成本相对较高(小型SUV超过74000美元),政府准许驾驶上路的资格证书(高达37000美元)以及对驶入市中心的车辆征收费用。


新加坡跻身世界前十的主要优势

 

LTA目前正致力于开发预测性维护系统。铁路企业资产管理系统将把从所有列车线路收集的信息整合到一个数据库中。这将预测潜在的故障,强化防范能力并确定最佳维护方案。


图二、新加坡交通治理领先全球的领域。


大巴黎都市区

城市概况

分析区域: 762平方公里


城市人口(百万):7

人均GDP(千美元,PPP模式):57.2

人口密度(人/平方公里):9200

千人小汽车保有量:530

居民对公共交通总体满意度:68%

居民对公共交通近期改善状况满意度:67%

居民对私人交通总体满意度:60%

居民对私人交通近期改善状况满意度:56%

图三、巴黎各子项评分定位图。


巴黎的交通系统是世界上最发达的交通系统之一,巴黎也是拥有全球最好的公共交通系统的城市之一。巴黎以行人和自行车为交通核心,为非机动交通提供了充足的基础设施,并计划通过建立更多无车区和促进公共交通来进一步发展非机动交通基础设施。巴黎还着眼于预防道路交通事故,将乘客安全作为公共交通网络的主要优先事项,使得巴黎在确保乘客安全方面与众不同。

客观成就


巴黎拥有独特的乘客友好型交通系统,强调公共交通和非机动交通方式。

  • 巴黎交通系统的优势之一是其发达的道路基础设施,但巴黎市长Anne Hidalgo却提出从汽车转向行人和自行车友好的发展措施。许多地区和街道已经转变为“无车”模式,这种转变趋势一直在延续。例如尽管2.4公里的塞纳河码头道是一条重要的交通通道,但在2016年时,还是被改造为“无车化”公共空间,并且按照计划,该无车区将被进一步扩大。

  • 2010年以来,巴黎还让城市交通安全保持在最佳状态,并设法将交通事故死亡率降低了40%。由于公共交通安全是国家运输公司RATP的主要优先事项之一,这家公司实施了各种以安全为导向的方案,从地铁轨道维护与更换计划到架设超过40000台摄像机进行实时记录,来确保在车上和站台上乘客的安全。

  • 巴黎公共交通网络的另一个突出特点是专注于乘客友好的服务,这些服务通过复杂的电子平台得以实现。例如2400个实时信息屏幕可以帮助当地人和游客更好地使用多模式公共交通网络。

居民态度

 

巴黎拥有最先进的交通系统之一,但其居民却对现有的交通系统及其近期的改善并不乐观——绝大多数子领域中,居民的满意度通常更低。

  • 然而巴黎居民对城市交通的可持续性表现出乐观的姿态,特别是针对巴黎近年来积极实施的以生态为中心的举措。其中最独特的一项是打造了第一条全电动公交线路,并计划开通另外两条线路来检验替代性的电池机制。该市计划到2025年时拥有100%的“绿色巴士”车队。

  • 公共交通普遍受到欢迎——巴黎居民喜欢当前的运行效率以及铁路基础设施的发展程度。这听起来很合理,因为巴黎地铁拥有245座车站,被认为是世界上密度最大的地铁系统之一。此外巴黎计划通过Grand Paris Express项目开设新的线路和车站,将地铁扩展到郊区。

  • 一个主要问题是巴黎的出行舒适度相对较低,因为残疾人很难乘坐缺少无障碍设施的巴黎地铁。巴黎地铁站相对陈旧且没有电梯,这使得现在增设电梯也变得难以实现。然而巴黎正在努力使公共交通工具变得对残疾人更有利。巴黎地面交通的无障碍设施修建率已经达到100%。

巴黎跻身世界前十的主要优势


Grand Paris Express项目是一个庞大的公共交通网络扩建项目,旨在为每天200多万名乘客提供一流、快速交通服务。该项目包括在巴黎周围建设四条新的自动化地铁线路,并扩建两条现有线路,共计200多公里的新轨道和72座车站。第一批车站预计于2020年开放,2030年将实现全面部署。

图四、巴黎交通治理领先全球的领域。


香港

城市概况

分析区域: 90平方公里


城市人口(百万):3.3

人均GDP(千美元,PPP模式):57.2

人口密度(人/平方公里):36300

千人小汽车保有量:63

居民对公共交通总体满意度:83%

居民对公共交通近期改善状况满意度:81%

居民对私人交通总体满意度:72%

居民对私人交通近期改善状况满意度:77%

图五、香港各子项评分定位图。


作为最大人口密度和亚洲经济中心之一的城市吸引着日常的上班族,香港面临着为740万居民和每年接近580万的游客提供可靠而有效地交通方式的挑战。城市在很好地应对这些挑战并保证一流的公共与私人交通。香港正在为扩大交通运输网络、缓解交通拥堵以及解决其他持久性问题而努力。

客观成就


香港有着高度发展的交通系统,它的轨道基础设施、安全性、环境影响、票务系统技术和电子化服务方面在国际中有着顶尖排名。

  • 公共交通是香港的一项特别特性——城市拥有着世界上最高的公共交通覆盖率,有75%的人口和94%的工作区域在地铁站一公里范围内。它的骨干交通方式是重轨,承担着接近37%的出行,补充部分是新界西北部的轻轨,有轨车辆几乎沿着香港的整个北方地区行驶。

  • 香港在积极地应用现代技术,而且自身也是技术领袖。城市的先进票务系统,八达通卡,它的创新方法被世界晓喻,99%的居民都在使用它,它不仅可以作为交通或非交通服务的支付方式,也可用于非支付的用途,比如进入办公大厦的准许。

  • 香港近年来展示着他在持久性和安全性中的高速进步。在电动车普及中,香港也是全球的领袖之一,现有道路上使用的电动汽车数量超过1000辆,然而在2011年时却只有69辆。就安全方面看,道路上致命的交通事故数在过去10年中有大约15%的减少。

居民态度

 

香港居民对他们现在的交通系统和近期以安全便捷有效为主的挑战表示满意。

  • 居民认同他们出色的票务系统,以及电子化服务和安全都是全球一流的。

  • 特别是香港居民大体上对充满活力的公交出行费用感到满意。与此同时,其余大部分城市都为此持有消极态度。香港正在对未来支付能力采取主动应对,通过为日常型、老年人、残疾人乘客提供多样的票价改进。

  • 居民对交通系统的稳定性倾向于低估,尽管香港在这方面做的是世界领袖水平。而且,居民对变化的感知也总是比预期低一些。

  • 香港最主要的潜力在于居民对共享交通方式这一出现不久的方式的看法。这种共享交通已经成为城市出行长期的一项策略,并且在交通枢纽附近发展自行车道和公共停车场设施的行动计划。

香港跻身世界前十的主要优势

 

大容量轨道交通(MTR)是香港主要的公共交通网络,它每日能够运载接近48万乘客。线网长度在过去的20年里已经翻了四倍,现在有231千米长,以及91个车站。另外扩建将使其长度增加25%,这包括了新建站台和线路。

图六、香港交通治理领先全球的领域。


伦敦

城市概况

分析区域: 1607平方公里


城市人口(百万):8.4

人均GDP(千美元,PPP模式):57.2

人口密度(人/平方公里):5200

千人小汽车保有量:213

居民对公共交通总体满意度:85%

居民对公共交通近期改善状况满意度:69%

居民对私人交通总体满意度:79%

居民对私人交通近期改善状况满意度:61%

图七、伦敦各子项评分定位图。


伦敦在过去十年中人口增长迅猛,预计在未来20年内伦敦人口数量的增幅将超过100万。 这种快速增长对伦敦交通系统提出了挑战。伦敦正在利用投资应对这一问题,2015至2016年度政府支出约118亿美元来扩大交通网络,并提高其运行效率和乘客友好性。接下来将有更多的变化——伦敦正在优先考虑公共交通、骑行和步行,目标是到2041年将这些出行方式的比例提高到80%。

客观成就

  • 伦敦拥有完善的私人和公共交通。伦敦的交通体系是全球最有效、最安全、最可持续的交通体系之一,并且还在不断发展。

  • 伦敦交通系统对私人和公共交通工具都非常有效。伦敦交通局(TFL)是负责大伦敦交通的政府机构,确保公共交通的可靠性是TFL的主要优先事项之一。在高峰时段定期维护、轨道更新以及增加列车数量只是TFL最近的一些举措。私人车辆的高效率来源于先进的ITS系统,它可以更好地完成交通监控和交通管理,而拥堵收费和高昂的停车费则有助于限制驶入市中心的车辆数量。

  • 多式联运或混合模式运输是伦敦的一个显着特点:2006年伦敦引入了统一的寻路系统(Legible London),使得面向居民和游客的城市街的便捷性大有提升。自2006年以来,全市已安装了1700多个交通标志。Legible London被公认为全球最佳寻路系统之一,并赢得了多项奖项。

  • 安全交通是伦敦的另一项重大成就。伦敦近年来实施了多项安全措施,例如在采用Vision Zero安全系统后,2005年至2009年致命的道路交通事故平均减少了45%。伦敦的目标是到2041年彻底消除因交通事故造成的死亡和重伤。

居民态度

 

调查显示,尽管客观指标和定性反馈表明还有一些需要改进的地方,但居民对伦敦交通系统的大多数方面都非常满意。伦敦人对最近的改善成果也感到满意,但满意程度低于他们对整个系统的宏观期望。

  • 伦敦人十分中意最近公共交通票价的变化,因为该市当前的目标是进一步提升公共交通的可负担性。市长承诺在2020年之前公共交通的费用将一直与2016年的费用保持一致,这意味着一个普通家庭在这4年里可以最多节省280美元。

  • 票务也是伦敦居民最喜欢的功能之一。“牡蛎卡”(大伦敦地区交通卡)可以在市内的大多数交通服务设施中使用,通过提供广泛的在线功能,人们可以更方便地支付交通费用。

  • 虽然伦敦地交通系统是最具生态可持续性的系统之一,但居民仍然看到了改善的空间,他们对近期一些交通领域的改善持有保留意见。 对于最近铁路基础设施覆盖范围的变化,居民们也持怀疑态度。 然而更多的“扩展”即将到来——伦敦计划扩建两条现有的地铁线,延伸到市郊的伊丽莎白线将于2018年12月正式运营。

伦敦跻身世界前十的主要优势


伦敦地铁目前总长402公里,是世界上第三长的地铁系统。伦敦正在对两个主要的扩建工程进行规——北线和Bakerloo线。新建的地铁站将为45000个家庭带来交通便利,并创造30000个工作岗位。增加的地铁容量将减少早晚高峰通勤时间,并缓解当地公共汽车和国家铁路运输的拥堵。


图八、伦敦交通治理领先全球的领域。


马德里


城市概况

分析区域: 604平方公里


城市人口(百万):3.2

人均GDP(千美元,PPP模式):39.3

人口密度(人/平方公里):5200

千人小汽车保有量:563

居民对公共交通总体满意度:76%

居民对公共交通近期改善状况满意度:79%

居民对私人交通总体满意度:61%

居民对私人交通近期改善状况满意度:64%

图九、马德里各子项评分定位图。


马德里尽管面临着独特的挑战但仍表现出色。马德里中部阿蒙德地区仅占市区总面积的0.5%,但集中了超过35%的就业岗位。由于这种不平衡,平均每天有超过125万通勤者抵达这座城市。发达的径向道路是城市交通的动脉,但是如此庞大的客流量不可避免地增加了拥堵。但是马德里已制定计划来解决这一问题。

客观成就


马德里设法建立了一个均衡的交通系统,为私人和公共交通创造了极佳的流动性。马德里交通的主要特点是其高效率和广阔的覆盖面。

  • 与分析的其他地铁和地铁铁路网相比,马德里地铁的地下的覆盖范围最大——超过89%的人口和97%的工作岗位可以行走不到一公里就进入距离最近的地铁站。 马德里地铁的网络长294公里,包括13条线路,301个车站。为了提升私人交通的可用性,从2004年到2007年,M-30(内环)道路新修建了99公里。这些可以让城市和郊区之间更好地连接起来。

  • 马德里交通的最大特点之一是高效率,而且它仍在不断提高。 马德里市政交通公司最近通过改善维护方法和运营管理方式、更新公交车队、增加司机的劳动力以及延长公交线路来增强公交服务并缩短乘客的平均等待时间。至于私人交通的效率,马德里的方式十分独特,因为它既设法确保了私人通勤地高效,又拒绝为汽车增设高昂的费用和限制性措施。

居民态度

 

马德里居民对其运输系统一些方面的状况非常满意,并对多数其他方面的变化表示赞赏。

  • 人们最喜欢的是铁路基础设施和旅行舒适性,事实上这两个特点在马德里已经发展得很充分。谈到旅行的舒适性,马德里的交通已经非常方便; 60%的地铁站和所有的公交车站都配备有无障碍设计,并且运输服务的质量一直被监管着。

  • 人们最为赞赏的主要变化是交通共享机制、安全性和环境影响。马德里的目标是进一步改善共享交通,并将共享单车数量翻倍,达到4000辆,同时计划把单车停车点建设扩展到M-30圈以外。为了使交通更加环保,马德里计划推广非机动交通,例如为行人拓宽人行道,并建立专行的隔离自行车道。马德里还计划在2018年于市中心建立零排放区。

  • 居民往往关注便利方面,例如票务、电子服务以及在不同交通方式之间换乘的能力,包括它们当前的运营状态和系统上的变化。 这可能意味着在这些方面仍大有可为。

马德里跻身世界前十的主要优势


Gran Vía是位于马德里市中心的一条繁忙的六车道购物街,计划在2019年5月之前变为一条步行街。对于这一提案争论持续了很久,政府在2017年初决定这条街仅限行人、自行车、公共汽车和出租车通行。在圣诞节假期期间,Gran Vía对非居民用车暂时关闭了9天。


图十、马德里交通治理领先全球的领域。


莫斯科

城市概况

分析区域: 1096平方公里


城市人口(百万):12.4

人均GDP(千美元,PPP模式):45.8

人口密度(人/平方公里):11,300

千人小汽车保有量:341

居民对公共交通总体满意度:75%

居民对公共交通近期改善状况满意度:79%

居民对私人交通总体满意度:48%

居民对私人交通近期改善状况满意度:64%

图十一、莫斯科各子项评分定位图。


莫斯科交通系统面临三大挑战:1. 俄罗斯全国各地的居民涌向莫斯科;2. 莫斯科周边地区的就业岗位数滞后于那里稳定增长的人口数,导致向莫斯科的通勤量迅速增长; 3. 居民渴望拥有汽车,因为汽车仍然是成功和奢侈的象征。为了应对这些挑战,2012年莫斯科更新了其交通战略,采用公共交通和非机动交通优先的理念。该战略旨在普及公共交通并显着降低拥堵程度。

客观成就


莫斯科拥有最好的公共交通系统之一:它高效、相对可负担且方便,同时在所有出行方式占比方面,它的使用量比2010年增加了10%。

  • 近年来,铁路基础设施有了明显的改善。其中一个主要行动是大规模的地铁扩建:2010年至2017年建成了61个地铁站,包括莫斯科中央环线(Moscow Central Circle)的启动。

  • 公共交通的效率显著提高。具体措施包括优化地面公共交通路线,增加专用公交车道(自2010年以来增加约285公里),以及更新公交车队。 这些举措有助于避免意外故障,加快地面运输,并使服务更可靠。

  • 便利性方面,莫斯科最大的优势是票务系统和电子服务。其先进性体现在,可采用统一的芯片卡进行远程充值和支付交通服务以外的费用,如博物馆。此外还支持多种支付方式,例如引入了移动票务、PayPass 、Apple Pay 、Android Pay等方式。 此外莫斯科政府最近将大部分服务数字化,并设计了多种广泛使用的交通出行app。

居民态度

 

接受调查的莫斯科居民对近年来实施的大部分措施感到兴奋,但与其他城市相比,居民还是认为交通系统不尽如人意。

  • 居民在当下现状和改善程度方面,对可获得性和便利性的满意度最高,尤其是票务系统,电子服务,多方式联运和共享交通方面。共享交通是市政自行车共享计划(Velobike计划)和新兴的共享汽车计划积极发展的结果,共享汽车项目目前有超过6,500辆汽车在运营。多式联运的成功似乎在很大程度上归功于规划建设便利的交通换乘枢纽,增加了超过8,000个P R(通勤)停车场,以及在整座城市推出了一套统一的导航系统。

  • 居民最关心的问题是交通系统的可负担性和可持续性。虽然可持续性可以成为未来的增长点,但可负担性却被严重低估,这可能要归因于近来收入水平的停滞不前。不太满意的地方在于公共交通的效率。居民认为,虽然近来正面积极的变化是巨大的,但客观的措施还远不能让他们满意。

莫斯科跻身世界前十的主要优势

 

2016年9月,莫斯科开设了莫斯科中央环线(Moscow Central Circle)。这是一条轨道铁路线,有31个车站,环绕着历史悠久的莫斯科,连接着11条径向辐射线。 此外在工作日,增加Lastochka开往莫斯科中央环线的列车数,每天载客量超过43万人次。


图十二、莫斯科交通治理领先全球的领域。


芝加哥

城市概况

分析区域: 621平方公里


城市人口(百万):2.7

人均GDP(千美元,PPP模式):58.9

人口密度(人/平方公里):4,400

千人小汽车保有量:436

居民对公共交通总体满意度:77%

居民对公共交通近期改善状况满意度:71%

居民对私人交通总体满意度:65%

居民对私人交通近期改善状况满意度:57%

图十三、芝加哥各子项评分定位图。


芝加哥是前十名中独一无二的城市。尽管拥有完善的交通系统,但大多数居民仍依赖小汽车——77%的出行是通过小汽车完成的,这个数值对于前十的城市来说相当高。但对大多数美国城市来说,这也是十分典型的。芝加哥认识到其面临着高机动化的挑战,并计划加强公共交通、自行车和步行基础设施的建设,以确保未来可持续和高效的交通运输。

客观成就


芝加哥交通系统提供高度便利和可负担的出行服务。

  • 芝加哥的小汽车出行可负担性很强,因为没有明显的对小汽车的限制:该市仅在部分地区设有收费停车场和几条收费道路。该市没有任何拥堵费、城市地区的有偿驶入、购买汽车的调控性税收、或其他类似的劝阻私人小汽车使用的措施。

  • 城市的公共交通也是可负担性最强的,尽管月票的绝对价格还是很高的,但这里的平均收入相对较高。此外芝加哥大众公共交通通票价格自2013年以来一直保持稳定,还不断提供各种降价和免费乘车计划(适用于残疾人士,军人和老年人)。

  • 芝加哥交通另一个显着特点是其便利性——城市提供了高度舒适的出行体验,先进的票务和电子服务,并提供多种出行方式。芝加哥交通管理局的优先事项之一是让所有人都可以便利地使用交通工具——目前100%的公交车、有轨电车以及70%的地铁站具有较好的可达性。技术进步方面,有20多个应用程序可供乘客使用,其服务涵盖从公交车到达的实时信息到管理芯片卡账户的多种功能。

居民态度

 

居民对交通系统非常满意,特别是其可获得性、可负担性和效率。此外居民对最近环境友好、道路基础设施和共享交通的变化很感激。

  • 值得注意的是,尽管芝加哥的机动化程度相对较高,但居民对生态可持续性及其变化感到满意。芝加哥优先考虑可持续发展,并以多种方式强调这个问题。例如,自2007年起,新的公共汽车配备清洁柴油发动机和特殊过滤器,以满足美国环境保护署的排放标准。此外,未来旨在增加电动公交车的流量。为了使设施更加环保,芝加哥交通管理局为其设施配备了更节能的照明,包括LED照明。

  • 在可持续发展导向下,芝加哥还推动了自行车和步行的发展。因此,无论是基于当下的现状还是近来的改善,芝加哥居民都很认可共享项目和道路基础设施。2013年芝加哥启动了Divvy bike sharing项目,目前在580个车站提供约6,000辆自行车。自行车的基础设施也得到了显着增强,拥有超过400公里的专用自行车道,并计划到2020年建立超过1,000公里的连续自行车道网络。

  • 居民关心交通安全及其近来的变化,与其他更加公共交通导向的城市相比,似乎芝加哥相对较高的机动化水平,带来了相对较高的事故率。

芝加哥跻身世界前十的主要优势

 

芝加哥环线(Chicago Loop Link)于2015年建成,是中央商务区公交服务的升级版,可实现可靠、快捷的交通。该项目包括建设六条公交线路、专用公交车道和公交车站,以及加强步行和自行车基础设施的建设。超过30,000名乘客受益于更快更可靠的服务,骑行者和行人则得到了更安全的和更多的空间。


图十四、芝加哥交通治理领先全球的领域。


首尔

城市概况

分析区域: 606平方公里


城市人口(百万):10.1

人均GDP(千美元,PPP模式):34.4

人口密度(人/平方公里):16,700

千人小汽车保有量:308

居民对公共交通总体满意度:84%

居民对公共交通近期改善状况满意度:90%

居民对私人交通总体满意度:65%

居民对私人交通近期改善状况满意度:89%

图十五、首尔各子项评分定位图。


在过去十年中,机动化水平稳步提高。每天约有近150万人从附近州前往首尔市区上班,这不可避免地给交通系统增加了压力。首尔也意识到了这一挑战,自2004年以来一直专注于加强和促进公共交通和非机动交通发展。这种以人为本的方法是首尔交通系统不断进步的基石。

客观成就


首尔致力于发展公共和非机动交通,建立了一个高度面向公众的交通系统,并通过完善的技术方案加强了覆盖范围。

  • 首尔公共交通提供了世界顶级的铁路覆盖网。该网络的基础是首尔都市区的地铁,由21条线路连接城市内部各区及郊区。此外公交网络也很发达,约占总出行量的28%。有四种类型的公共汽车,具有不同的功能:区域间连接线、干线、支线和环线。

  • 首尔在公共交通效率方面也取得了显着成绩,名列世界前三。这些成绩归功于公交线路的优化和专用公交车道的建设。这些公交车道将公交车的平均速度提高了30%。智能公交管理系统的开发也在优化公交发车时间和按计划完成方面发挥了至关重要的作用,使公交服务更加可靠。

  • 私人交通的高效是首尔相对发达的特色之一,并且受到TOPIS的强化推动,TOPIS是一个集成数据中心,可以控制和管理道路交通。TOPIS的成功也得到了全球的认可——2011年它赢得了国际公共交通协会奖。

居民态度

 

值得注意的是,首尔市民对近来交通系统的大部分变化都感到备受鼓舞,对目前交通系统的便利性也非常满意。

  • 居民特别重视技术进步,包括电子服务和票务,这些都是相当先进的。居民可以在线或在站点访问有关公共交通到达的实时信息,他们可以从多功能交通app中受益,还可以在公交车、地铁和公交车站使用Wi-Fi。

  • 居民认为最近共享交通和道路基础设施的改进是成功的。近年来,首尔扩建了步行和自行车基础设施,并计划在不久的将来在Seochon和Eulji路地区建立“特殊步行区”。公共自行车共享计划还将扩展,全市将会增加8,400辆共享自行车和262个停车站。

  • 尽管引入了环保政策,但就当下现状和交通系统的改善而言,可持续性仍是居民关心的问题。

首尔跻身世界前十的主要优势

 

投资9亿美元的城市更新项目,拆除清溪川高架于2005年9月向公众开放。近30年来,这条小溪一直被一条繁忙的高架公路所覆盖。但是该公共公园的开放,不仅恢复了该地区的自然特色,也快速成为首尔居民和游客最喜爱的景点之一。


图十六、首尔交通治理领先全球的领域。


纽约

城市概况

分析区域: 806平方公里


城市人口(百万):8.5

人均GDP(千美元,PPP模式):69.9

人口密度(人/平方公里):10,600

千人小汽车保有量:305

居民对公共交通总体满意度:77%

居民对公共交通近期改善状况满意度:72%

居民对私人交通总体满意度:57%

居民对私人交通近期改善状况满意度:57%

图十七、纽约各子项评分定位图。


2016年该市人口首次突破850万,并仍在持续增长,这给交通系统带来了很大的压力。此外纽约每天还会迎来由新泽西州和周边其他地区进城的数十万上班族。纽约是排名中为数不多的既有强大的公共交通系统,又能保持强大私人交通的城市。

客观成就


纽约交通的突出特点是公共交通和发达的自行车和步行基础设施。

  • 纽约拥有出众的公共交通系统,不仅有世界上最大的地铁网络(拥有472座地铁站),还拥有遍布全市毛细路网的常规公交系统和超过13000辆出租车。地铁和市郊铁路系统还共同构成的差异化的轨道交通服务,其所覆盖的居住人口超过全市的73%,覆盖的就业岗位更是高达93%。纽约还计划进一步扩展公交服务,新增21条常规公交线路,将覆盖所有新开发地区,并优化现有公交网络。

  • 在过去的十年中,纽约开始加强自行车和步行基础设施的建设——纽约已将大约60个购物中心和广场改为仅限步行通行,增加了超过10,000平方米的步行空间,并为自行车设计了600公里受保护的自行车道。

  • 纽约同时也在创新公共交通管理手段,近年来开发了智能交通信号管理和车外售检票系统,并增加了公交专用道车道,将高峰期的平均出行时间缩短了12%。

  • 纽约预计于2019年开始进行私人小汽车拥堵收费,这也是值得我们关注的要点。(一览众山小译者提供)

居民态度

 

居民欣赏纽约的交通系统,特别是可获得性和效率。然而居民对近来在换乘便利性、外部连接性、以及公路铁路基础设施可获得性方面的变化不太乐观。

  • 居民十分欣赏共享服务,并良好开发和积极维护这些服务——纽约正在考虑提供更多无桩型共享自行车,并在2018年试行新的汽车共享计划。在纽约居民能享受可持续的交通方式,这很可能是交通部门努力减少自身的能源足迹并为纽约人提供可持续的旅行选择带来的。

  • 纽约人也支持安全举措。2014年纽约成为美国第一个采用Vision Zero(零伤亡愿景)的美国城市。之后三年,纽约取得了显着成效——道路死亡率下降了28%,其中行人死亡人数减少了45%。

  • 居民也非常欣赏私人交通的效率,并对纽约近来的改善给予了积极的评价。纽约近年来推出了许多新技术来减少拥堵,包括传感器技术和数据分析,以实现更有效的交通管理和道路规则的强制执行。

  • 居民还关心近来在换乘能力方面的改善,包括不同交通方式间、外部连接和道路基础设施之间的换乘。虽然这没有反映在客观指标和当前居民的看法上,但它可能成为未来潜在的关注点。

纽约跻身世界前十的主要优势

 

2017年,纽约实施了曼哈顿滨水绿道的收尾工程,这是一个51公里长的步行和骑自行车的滨水廊道。该项目始于1993年,并持续稳定发展。绿道的收尾工程预计将于2022年完工,将会打造一条穿越曼哈顿东侧100多个街区的连续的滨水步行大道和一条自行车道。


图十八、纽约交通治理领先全球的领域。


米兰省

城市概况

分析区域: 1575平方公里


城市人口(百万):3.2

人均GDP(千美元,PPP模式):41.1

人口密度(人/平方公里):2,000

千人小汽车保有量:518

居民对公共交通总体满意度:70%

居民对公共交通近期改善状况满意度:77%

居民对私人交通总体满意度:57%

居民对私人交通近期改善状况满意度:68%

图十九、米兰各子项评分定位图。


米兰目前是欧洲最机动化的城市之一,每天大约有85万外来通勤者。考虑到其相对较小的市区人口,这是一个相当庞大的数量。而大量的潮汐式通勤交通给当地的交通系统带来巨大挑战。然而米兰正在应对挑战,旨在重构交通网络,来提供更加可持续的交通出行方式,并已取得重大进展。

客观成就


米兰成功地应对其相对较高的机动化水平,并确保高效的私人交通。此外,米兰拥有一流的共享方案,非常方便换乘。

  • 尽管机动化程度很高,但该城市仍设法提供高效的私人交通,是以牺牲可负担性为代价的。2012年米兰推出了“C区”计划,开始在市中心开启了交通拥堵收费制度。该计划的第一个月交通量降低了33%,即每天约减少了40,000次的机动车出行。该政策的长期影响也十分显着,直接带来了约28%的机动车保有量下降。该计划还禁止不符合排放标准的车辆进入指定区域。

  • 米兰交通系统的最大特点之一是共享交通——由于共享交通是米兰可持续发展计划的支柱之一,因此近年来发展迅速。该市目前提供约3,000辆共享汽车(其中近30%为电动汽车),约4,650辆有固定停车场的共用自行车(其中1000辆为电动车),约12,000辆不限位置的共用自行车,甚至还有100辆全电动滑板车。加强共享交通的措施已经显现成效:大约12%的受访者已经决定放弃私家车,约有8%的受访者未来可能会这样做。

居民态度

 

居民对当前的状况以及铁路基础设施、效率、共享交通和环境影响方面的改善感到满意,但同时对其他方面有更多的疑虑。

  • 米兰居民欣赏快速铁路服务的可获得性。其运输网络覆盖75%的就业岗位和54%的居住人口,包括四条地铁线和12条市郊铁路线,每天为超过100万名乘客提供服务。

  • 随着城市可持续交通计划的实施,可持续发展方面的改善也是人们乐于见到的。它的基石是共享交通的普及,以及行人和自行车基础设施的增强——自2011年以来,该市已经增加了超过70公里的自行车道,并计划到2024年再增加250公里。

  • 居民在当下现状和改善情况方面的主要关注点是便利性和票务服务,尤其是票务服务,实际上已经发展的相对完备了。

米兰跻身世界前十的主要优势

 

米兰目前正在扩建地铁4号线,计划于2022年开通。该线路长15公里,设21个车站,所有列车都是自动驾驶。这将提供更高频次的地铁服务,每小时载客能力将提升至24,000人。

图二十、米兰交通治理领先全球的领域。

一览众山小-可持续城市与交通

全文终

资料


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