未来重庆的中石油小型加油站或将实行承包制度。据了解,中石油销售公司日前已同时向全国32个地区下发《小站承包经营指导意见》(后简称《意见》),年零售量在3000吨以下的加油站可拿出来进行承包经营。中石油重庆分公司称,此举是为了降低成本、提高员工销售积极性,但不会对外进行承包。中石油方面称,此次仅是一个内部改革,其将对承包的加油站实行严格的管理机制,此举对消费者影响不会很大。
动态
近万家加油站内部承包
根据《意见》,中石油旗下年销量在3000吨以下的加油站都适用于承包经营。据中石油方面的官方资料透露,目前该公司在全国有1.9万座加油站,但其遍布全国的加油站有很多是在偏远郊区、农村,而这样的加油站数量近万座。中石油方面表示,这类加油站都适用于该《意见》。按照《意见》,今后中石油各大地方销售公司,可以通过内部或外部公开、择优选聘承包经营者。承包者拿到加油站后,将承包销量、可控费用、安全运行及规范经营。而承包者可享受三项权利,即适度给予其用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。
“事实上,我们在《意见》出台前,就已做过加油站承包的试运行。”中石油重庆分公司相关负责人表示,就在重庆市的部分偏远加油小站试行了内部承包制度,从目前的执行情况来看,对其有一定的利好。而中石油重庆方面称,此次《意见》的出台,反映了公司对改革的决心,而具体如何操作还有待分公司未来出台细则。
当商报记者问及重庆将涉及的加油站数量时,中石油方面表示,由于文件才到位不久,对符合条件的重庆市加油站数量仍在统计中。所以目前并未有准确数据公布,但商报记者从一位业内人士处了解到,这类加油站的数量可能达到上百家。而非中石油人员能否参与承包这些小站?中石油重庆分公司的答复是:不会将承包权予以公司以外的人士。
其实,在国内实行小站承包制度的,并不只中石油一家。“我们曾经也试点小站承包制,只是后来没做了。”重庆市另一家国营石化销售巨头表示,和中石油日前下发的文件一样,也是将销量小的加油站承包给公司员工。然而在商报记者问到其成效时,对方只说了一句“出现了一定的成效”。
原因
降低成本盘活经营
成品油属于国家战略资源,一直都是由少数的国有企业进行生产销售,而中石油出台承包政策,意欲何为?
“有的加油站,一天卖不到一吨油,在盈利微薄下公司还要负责其运营成本。”中石油重庆分公司相关负责人称,这样的小站多集中在偏远郊区和农村,由于车流量少,每天卖不到一吨油。按照国家发改委对油价的规定,成品油的批零差价在300元/吨,照此计算,其每天的收入不到300元。而一般一个中石油加油站实行24小时营业,必须安排3班工作人员,按每班两名加油员计算,其至少要配置6人。每个人每月的基本工资都在1000元以上,这类小站的盈利难以支持其他成本。
“几年前中石油在涪陵郊区开了一座加油站,但仅过了半年,就关门了。”涪陵一民营加油站老板表示,相对于正规加油站,民营加油站更能适应车少人稀的农村市场。该人士举例说,比如一般经营这种小站的都是夫妻店,不需要什么人工成本,赚的钱都是纯利润。所以从存活来说,实行承包制更适应当地市场的行情。
中石油方面表示,承包经营后,一般是将原来的加油站站长转变为经理人。经理人可以自己聘用员工、自主经营,承包人可以根据上年的销量和中石油签订销量提升合同,超量利润则进入经理人腰包,可充分调动其经营积极性,也有利于中石油降低管理和人工成本。
中石油重庆方面称,从试点的情况来看,在承包制度的实行下,一些长期亏损的加油站经营出现了好转,一些地方加油站日销量增加了两成左右。卓创资讯分析师刘峰表示,他从华东几个中石油加油站管理处了解到,虽然文件刚刚下发,但是小站承包去年开始已经在部分地区试行了,试行效果较好,对于提高小加油站的业绩作用较大,故而今年开始全面推广。
影响
对小站员工:调动积极性告别“大锅饭”
对于此次中石油的改革,受影响最大的应该是这些小站的员工。中宇资讯分析师张永浩认为,这些位于偏远地区的小站,目前形成了干好干坏一个样的“吃大锅饭”的局面。而通过经营放权,其经营的效益将和承包者紧密结合,有助于承包者充分调动员工的积极性。
“目前的成品油争夺战,多集中在市区和高速公路口。”卓创资讯分析师胡慧春表示,中石油的这一举动,将有利于其集中精力和资金在市区和高速公路等主要地段的加油站,有利于增强其在销售环节的竞争力。
对消费者:价格不会变化 服务会提高
执行承包制度后,这类加油站的成品油价格会不会下跌?卓创资讯分析师刘峰认为,在《意见》中并未表述中石油将下放股权分配、自由定价以及油源自采的权利,所以小站自身的降价行为应该不会出现。
中石油重庆分公司相关负责人也向商报记者确认,承包后的加油站,将接受上级主管公司的统一管理,实行“核定费用、核定成本、核定销量指标”的三核定管理体制。所以对于小站而言,其在价格上的调整将不明显,但是通过此项政策后,将增强小站的服务意识。
对于市场上质疑小站是否会自己采购调和油,从而无法保证其成品油的质量。中石油方面称,就油品配送方面,油品将由上级主管公司统一配送,不允许自行采购。
对竞争对手:民营加油站或将受到冲击
“本来民营加油站在油源上就不占优势,如果中石油实行承包制后,其小站可能会对我们造成冲击。”涪陵一位民营加油站老板表示,目前,重庆市的大部分民营加油站都位于郊区和农村市场。相对于中石油、中石化的加油站由上级直接供油,民营加油站需要在两大公司购进汽柴油。货源一直是其存在的问题,金银岛成品油分析师韩景媛认为,从长期来看,中石油此举将对农村市场的民营加油站起到冲击。
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