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战略性新兴产业承载转型使命

战略性新兴产业承载转型使命

2013-01-09 10:14:23 中国科学报 作者:原诗萌 张琦  微博评论 浏览次数:50
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很多战略性新兴产业已经接近世界技术前沿,诸如ICT领域、生物技术、新能源领域等等。但同时也要看到,战略性新兴产业的发展要经历形成期、成长期与成熟期三个阶段。投资者不但要把握政府政策调整的方向,更要把握产业自身的规律。

2012年的全球经济多少有些灾难性的意味:美联储重启“印钞机”却难以躲过陷入财政悬崖的威胁,欧元区经历了动荡的九月,世界经济下行趋势明显……

在世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期之时,2013年对于中国经济来说面临的机遇也不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资等传统机遇,而是扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变等新机遇。

在近期各券商招开的年度投资策略会上,如何在当前国内外局势下寻找到新的经济增长点,如何规避风险与陷阱,成为业界关注的话题。

继续稳中求进

2010年第四季度以后,中国经济增速出现了持续七个季度的下滑,一直到2012年8月份以后,中国经济才出现了企稳回升的势头。那么,2013年中国的经济形势又会怎样?

“基辛格写了一本书叫《论中国》,他认为中国人的处世哲学是‘势’,靠趋势、态势。这对理解中国经济形势很有作用。”国务院发展研究中心宏观部第一研究室主任陈昌盛在东北证券2013年投资策略报告会上表示。他认为,处于转型态势的中国经济,与人们以往看到的情形会有所不同。“如果仅仅看到短周期的不稳定性,就很难把未来方向性的问题看清楚。”

申国万银首席分析师李慧勇也表示,中国经济在2013年虽然面临风险,但总体是可控的。其中,改革所释放的需求和增长潜力,将是推动中国经济走出底部的希望。

值得注意的是,为了稳定中国经济的发展形势,2012年中央经济工作会议公告将“继续推行稳中求进”定为新一年经济工作的总基调。这一政策的颁布对于2013年中国经济的发展无疑起到了风向标的作用。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群在接受媒体采访时表示,当前中国经济正在经历两个转变,即从高速增长转为平稳增长,从规模扩张式发展转为质量效益型发展。

他认为,“稳中求进”应该会坚持数年,一直到中国完成重大经济转型,即将粗放和数量扩张的特征转变为集约和质量效益的特征。这有助于继续稳住经济增长和物价总体水平,推进结构调整,转变发展方式,谋求更高质量的经济增长。

新兴产业受追捧

对于投资者而言,面对国际和国内复杂的经济形势,除了要把握好2013年中国经济发展的脉搏,选对行业和领域也尤为重要。

陈昌盛指出,科学技术的进步改变了地理的空间与距离以及现有的工业化模式,这些都对未来的经济转型提出了新的要求。而战略性新兴产业则承载着转型的使命。

国务院此前下发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出,到2015年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右。作为“十二五”规划的关键之年,2013年对于新兴行业的重要性由此可见一斑。

国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源表示,从目前全球出口情况来看,中国的新兴产业在市场规模、基础设施、人力资源、产业配套等方面,均具有发展的潜力和优势。

“中国有强大的内部市场作为支撑。如果在新技术的产业转化上中国能够发挥出特殊优势,则可以与高端人才的升级相结合,共同促进中国经济的发展。”姚景源介绍说。

此外,赛迪智库战略性新兴产业形势分析课题组日前发布的《2013年中国战略性新兴产业发展形势展望》也指出,2013年我国战略性新兴产业创新步伐将继续加快,部分关键领域有望取得新突破,产业引领示范作用也会进一步增强。

逾越潜在雷区

转型的同时也孕育着风险。2013年的中国转型之路上,也同时存在着亟待逾越的“雷区”。

“很多战略性新兴产业已经接近世界技术前沿,诸如ICT领域、生物技术、新能源领域等等。但我们同时也要看到,战略性新兴产业的发展要经历形成期、成长期与成熟期三个阶段。投资者不但要把握政府政策调整的方向,更要把握产业自身的规律。”陈昌盛说。

此外,据国际货币基金组织预测,2013年全球通胀率预估值为3.72%,超出3%的警戒线,其中新兴市场经济体通胀率预估值高达5.79%。

为避免受外部因素影响,2012年中央经济工作会议特别提出了加快调整产业结构的任务,并对“提高产业整体素质”有更高要求。其中,在调整经济产业结构的工作中,中央经济工作会议强调,要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为工作重点。

而调整的重点,则是那些原料、销售在国外,加工生产在国内的“两头在外”的产业,如光伏产业。

对于调整的策略,有业内人士表示,光伏产业代表了节能环保等战略性新兴产业的发展方向,虽然当前面临重重困境,但也绝非无路可走。

首先,企业需要把精力放在提高技术和装备水平上,增加研发投入、推进产业重组、降低发电成本。

其次,在出口受到限制的情况下,可以把一部分产能转移到消费国当地生产以缓解过剩压力,同时,还应积极培育国内消费市场。政府部门也应出台促进消费等方面的扶持政策。

光大证券分析师周励谦也对《中国科学报》记者表示,国内管理层对光伏产业的救市基调已调整为协调、指引和帮助产业加速优胜劣汰、调节产能过剩。未来6~9个月,光伏行业有望迎来实质性的产能收缩期,供需倒挂关系也有望在2013年二季度后改善。

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