一场发轫于炼化产业的改革,正在中海油内部悄然兴起。
8月4日
中国海洋石油总公司董事长杨华主持召开总公司深化改革领导小组第七次会议,审议并通过了《总公司炼化产业优化整合方案》(以下简称《方案》)。
《方案》由炼化与销售改革专项小组通过一年多调查研究,在做了大量深入细致的工作后,经多次讨论、多方征求意见所得。
“思路比较清晰,方向比较明确,基本可行,进一步修改完善后将提交集团党组审定。”这是杨华对方案的整体论断,亦被业内视为该公司拉开改革大幕的讯号。
“中海油在近年来的境内外投资过程中遭遇炼化环境低谷,这给其经营计划和盈利能力造成了很大冲击,因此产业优化整合势在必行。”中宇资讯分析师张永浩在接受记者采访时表示。
在《方案》出炉20天后,8月25日,记者联系中海油政策研究室相关人士,试图跟进炼化产业的最新动态,被告知“由于保密要求,无法回答”。遂查阅其官网,一则“中国海洋石油总公司总经理任职”的消息点击量颇高,引发关注。
《方案》公布后,空缺3个多月的总经理职位便迎来了新主人──在海油系内工作长达33年的刘健。
这仅是巧合,抑或暗含了玄机?
安迅思能源研究总监李莉表示,从《方案》来看,中海油仍将坚持不同板块专业化的改革发展方向,因此同时具备管理及一线专业工作经验的刘健,是一个不错的选择。
低迷的油价使“三桶油”备受拖累,一季度惨淡的成绩单即为佐证。
值得一提的是,此次为该公司十年来首度“收紧银根”,低谷之困可以想见。孰料,一再探底的油价更使其捉襟见肘,停发半年奖金、裁员降薪等无奈之举相继出台。
而当初斥资151亿美元收购的尼克森公司,亦让中海油骑虎难下。每年的巨额开支和仅占中海油2%的微薄利润形成鲜明反差,7月中旬的原油泄漏事故所带来的环保压力和恐将面临的高额罚单,更将其推上风口浪尖。据悉,目前中海油尼克森大部分非常规油气项目已经进入暂缓或半停业状态。
在此当口,中海油炼化产业改革方案出炉,并剑指三大目标
◆ 实现公司协同效益最大化,防范油价大起大落的风险。
◆ 理顺炼化产业体制机制,进一步释放改革的红利。
◆ 优化炼化产业结构,打造公司可持续发展的竞争力。
“目前大家对炼化产业优化整合的必要性、紧迫性已经达成共识,改革时机也基本成熟。”杨华强调。可见,这已然成为中海油突出重围的路径选择。
“国际油价的下跌,应与整体经济环境和炼化环境结合来看。对于我国而言,原油价格下跌代表炼化成本下降,故将获得一定喘息空间。但是长周期的下行往往意味着炼化环境的紧缩,这将反向影响炼化行业的盈利能力。”张永浩分析称,油价下跌不是炼化产业扩张的好时机,但有利于炼化行业改革。在此过程中,炼化行业还可通过“以进顶产”的方式,减轻自身因资本开支削减而有所增加的成本压力。
一个不容忽视的事实是,中海油的深海开发战略遭遇到低油价的碾压。为缓解上游窘境,“上岸卖油”再度被寄予厚望。
炼化与销售板块是中海油完善和优化产业链与价值链的重要环节。
该公司的炼化产业主要布局在“两洲一湾”:珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾。
◆ 珠江三角洲主要是惠州炼化。◆ 长江三角洲主要是大榭石化。
◆ 在环渤海湾,中海油则主要收购了山东海化、东营石化和中捷石化。
截至2014年底,中海油一次加工能力为3600万吨/年,占全国总炼油能力的5%。张永浩表示,虽然中海油近年来通过海外并购、抢滩地炼等方式拓展了下游炼化能力,但其体量相对于“两桶油”来讲仍然是比较小的,改革灵活度相对更高,这也是中海油率先推出产业优化整合方案的原因之一。
据了解,“十三五”期间,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,在炼油、传统煤化工等产能过剩较突出的领域,总量控制、内部优化、淘汰落后等措施或将同步推出。
此外,5~8月陆续有7家地炼企业获得进口原油使用权,东明石化和盘锦北燃又在8月24日获得原油进口权。“油源丰富后,未来地炼企业的竞争力会不断加强,产能过剩的风险加大。”张永浩指出。显然,地炼企业的“风生水起”威胁不小,在国内炼油处于供大于求局面的大背景下,中海油的炼化整合也属应对之策。
销售板块亦在加紧布局。8月12日,中海油销售四川公司位于泸州的石洞、长安两座加油站开业,标志着“中国海油”品牌正式进入西南地区成品油零售市场,覆盖“两洲一湾”、沿“一江两线”逐步向中部地区扩展的中国海油成品油营销网络基本实现贯通。“下游支撑上游,在出现油价危机时,下游产业链的衍生能够确保上游价值在下游实现并提升收益。”业内人士称。
上海市政府官方网站发布批复,同意组建上海石油天然气交易中心,其为落实党的十八届三中全会和国务院深化改革要求的重要举措。
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国家发展改革委发布《关于理顺非居民用天然气价格的通知》,决定4月1日起,将存量气与增量气门站价格并轨,并试点放开直供用户用气门站价格。
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国家能源局召开油气管网设施公平开放监管工作会,明确此项监管是顺应能源行业市场化体制改革的必然选择。
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上海石油天然气交易中心试运行。旨在打造中国乃至亚太石油天然气交易中心,从而进一步推进天然气价格市场化。
国土资源部在门户网站发布新疆石油天然气勘查区块招标公告,标志着以新疆为试点的油气资源上游领域改革拉开序幕。
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