要摆脱煤炭没有那么简单，全世界都一样！

编译/刘玲玲

要摆脱煤炭没有那么容易。

因为担心达不到2020年大幅削减二氧化碳排放量的目标，德国政府曾在去年提议对污染最严重的发电厂征收高额税费。此举意在给褐煤决定性的一击。褐煤是德国最主要的发电能源。

德国自认为是推动气候变化方面的领导者。它可能是世界上最热心于投资可再生能源的国家，主要发展风能和太阳能。但就连强硬的德国总理默克尔也没能完全实现上述提议。

面对来自工会和煤炭产区地方政府的阻力，德国政府退缩了，放弃征收那项税费，代之以16亿欧元（约合120亿人民币）的补贴，帮助逐渐淘汰8座燃煤发电厂，并在2023年结束前将它们永久关闭。

德国的一个露天煤矿

不仅如此，总理办公室还否决了环境部部长芭芭拉·亨德里克斯（Barbara Hendricks）确立彻底废除煤炭能源的线路图的努力，希望将决策时间推迟到明年的大选之后。

德国政府的犹豫看起来似乎不过是德国大肆宣扬的能源转型（Energiewende）过程中遇到的一个障碍。至少依计划这些燃煤发电厂最终都会被关闭。

但这个堪称“绿中最绿”的国家所遭遇的阻力，突显出在全球能源供应中大幅减少化石能源的国际努力面临的一个更实质性的挑战：工人和退休人员、依赖这些能源的地方经济和社区。

美国前总统吉米·卡特曾于1977年4月18日在电视上宣布向美国对外国石油的依赖发起“道义战争”。他告诉美国人“我们需要转向储量丰富的煤炭”。单单告诉这些人，“对不起，这场战争出了大问题”，似乎不太公平。

但对那些因这种转变而受损的人作出补偿，不止是一个公平问题。成功地迈向低碳的未来需要他们的支持。而在针对气候变化的公开辩论中，他们基本上一直都是事后才被想起来的群体。

几十年来，美国煤矿的雇用人数一直在下降，这更多是由市场力量而非环境政策推动的。近来这一数字大幅下降，主要是因为全球钢铁市场供过于求，加上天然气价格格外低廉。美国总统奥巴马还没有开始实施他的清洁电力计划（Clean Power Plan），因为最高法院做出裁决，要求暂停执行。

美国怀俄明州的露天开采煤矿

我们有好几个理由对世界摆脱煤炭资源的可能性持怀疑态度。当然，官方数据显示全球产煤量在2013年达到了高峰。中国去年的煤炭消耗量似乎减少了3.3%。不过专家也指出，尽管中国政府实施了新的限制，但仍有不少新的燃煤发电厂在建设之中。

最终，就连最支持可再生能源的国家也搞不清楚，如何才能将本国风能与太阳能极低的总发电量占比提高。目前还不能指望这两种能源可以实现持续稳定的供应。与此同时，煤炭依然是最容易获得、往往也是最便宜的电力来源。所以不管是在德国还是印度，其提高可再生能源发电比重的策略都要以煤炭电力为基础。

 “很多国家的发展方向就是采用德国的模式。”斯坦福大学能源与可持续发展项目（Stanford University's Program on Energy and Sustainable Development）研究部副主任马克·C·瑟伯（Mark C. Thurber）说，“很多人对可再生能源表示支持，然而，人们还是会使用自己了解的东西，那就是煤炭。”

 印度62%的电力来自煤炭。而且印度的煤炭消费量依然在以每年约7%的速度增长，这样才能为该国在经济上的奋起直追提供动力。

“目前没有太多有关用别的能源取代煤炭的研究。”瑟伯说，“他们只是在煤炭资源基础上增加可再生能源。”尽管环保人士对印度去年宣布的一项举措表示欢迎，即它将增加在太阳能方面的投资，但对于印度提出的在2013年至2020年间将煤炭产量增加2倍的计划，他们就没那么满意了。

这意味着这个世界应对气候变化的策略，不能依靠快速替换目前污染最严重的能源来实现。对于达到在接下来的几十年里阻止灾难性的气候变暖状况发生所需的碳排放限制，增加在碳捕获与封存等技术上的投资，或许会被证明是不可或缺的。

即便所有这些问题得到解决，障碍被跨越，依然会有人的问题。

它将需要很多关注，不止是投入几十亿美元那么简单。仅仅想到让被取代的煤矿工人顺利实现转型，在新能源行业里找到工作，那简直就是逃避问题，因为能源分布情况不同，也需要不一样的技能。

                                                                                     （文章转自《中国煤炭报》）