刑事案件，检察院以事实不清、证据不足作出不起诉决定后，能否开出无犯罪记录证明？

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陈群律师为您解答这个问题。

陈群律师认为，在题示条件下，是没有犯罪记录的，当然可以开出无犯罪记录证明。理由有：

一、“无犯罪记录证明”也叫做“无犯罪证明”。即证明公民没有犯过罪、没有受过刑事处罚的证明。它用途很多。

“无犯罪记录证明”的出具单位是国家公安机关，在深圳，可以是市公安局，可以是区公安局，看申请人申请无犯罪记录证明的具体用途。

“无犯罪记录证明”的用途很多。求学、求职、出境，考上公务员，通过国家司法考试，以及部分企业招工，都要提供。

二、公民调取本人“无违法犯罪记录证明”的，可以凭本人户口和身份证，向户籍地派出所提出书面申请；派出所受理后通过调查核实3个工作日予以答复：无违法犯罪记录的出具相关证明；有违法犯罪记录的不予出具。出具证明一律免费。

三、无犯罪记录证明的基础事实是：没有犯罪

在我国，实行“罪刑法定”制度，也就是说，按照《刑法》第三条，一个人、一个单位，是否犯罪，不是由公安局说了算，不是由检察院说了算，也不是由党委、纪律检查委员会说了算，更不是由书记、市长说了算。而是由刑法规定。

按照我国《刑事诉讼法》第十二条的规定，“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。”也就是说，犯罪的确认权在人民法院。犯罪的确认程序为刑事诉讼程序。人民检察院在提起公诉后，人民法院开庭审理并判决某人有罪，某人才有犯罪记录。

题示条件是检察院以事实不清，证据不足作出不起诉决定，也就是案件未经人民法院开庭审理，当事人就没有“经人民法院依法判决”，没有没定罪，当然没有犯罪记录，当然可以开具无犯罪记录证明。

未经人民法院审理，不得确定有罪！