一、引言
在PPP模式大行其道的背景下,施工企业如何广泛地参与到其中,借助PPP东风实现企业转型升级及可持续发展,打造再次跨越发展的新引擎,是行业目前面临的重要课题。本文着眼于施工企业与其他社会资本以联合体形式参与PPP项目的路径及需要考量的若干问题,并试图提出相关建议,以期抛砖引玉。
二、参与方式
与投资方组成联合体,适应了诸多施工企业渴望参与PPP项目但融资、运营能力不足的现实问题,因此具有深刻的研究价值。当施工企业作为联合体成员时,其主要目的是施工业务,而并非参与项目运营或作长期股权投资。以下对实务中施工业务获取的几种典型方式进行分析:
1、单纯作为施工方参与,也称为自带施工方模式。该等模式下,实施机构将社会资本方和工程项目勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购一项或多项合并招标,规定投标单位可组建联合体投标,且须满足相关法律法规对建设工程资质的要求。中标的单位可承接中标范围内对应工作内容,并在项目公司成立后与项目公司签订承包合同。
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