贮存食品的库房，该不该办证照？

最近接触到一些案例，是关于贮存食品的库房该不该办证的问题，也查询其他地方的相关案例，发现不同的地方处理的方式和结果也不一样。于是查阅相关法律法规，仅供交流学习：  

一、食品的贮存当遵守相关法律规定：

《食品安全法》第二条第一款第五项“在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（五）食品的贮存和运输；”

二、贮存食品的库房该不该办证照？

1. 只需办理《营业执照》且备案的情形：

依据《食品安全实施条例》第二十五条第三款“非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，应当自取得营业执照之日起30日个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。”

2. 《营业执照》及《食品经营许可证》都需要办理的情形：

 依据《个体工商户条例》第二条第一款“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户”及《食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”

从以上法律法规可以看出，从事经营及食品销售的个体，需要办理营业执照及食品经营许可证。

 案例一：当事人从厂家直接购进预包装或散装食品，贮存在库房。当事人没有实体门店，销售方式是通过上门推销或者直接配送到超市、餐饮等终端。当事人认为自己的库房只是贮存食品，不用办理证照。然而，通过以上描述，可以看出他自认为的库房，其实是存在销售和经营行为的，所以需要办理证照。

案例二：当事人同时租用两间门脸房，一间经营超市并办理了证照，而另外一间用于贮存食品。这类情况笔者认为其贮存食品的库房不需要再办理证照，只需到属地市场主管单位备案查验即可。依据《食品经营许可管理办法》第二十七条第二款“经营场所发生变化的，应当重新申请食品经营许可。外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。”

3. 《营业执照》及《食品经营许可证》都需要办理且备案的情形：

参考《 食品经营许可审查通则（试行）》第十二条第一款“无实体门店经营的互联网食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品经营场所，贮存场所视同食品经营场所，并应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备，供许可机关审查。”

4. 法律法规规定的其他情形：

依据《食品经营许可管理办法》 第二十三条第二款“在经营场所外设置仓库（包括自有和租赁）的，还应当在副本中载明仓库具体地址。”