总局答复：关于有许可但未在裱花间制作裱花蛋糕的处罚法律适用问题！是违反《特别规定》第三条，还是违反《食品安全法》第三十三条？

咨询问题：关于有许可但未在裱花间制作裱花蛋糕的处罚法律适用

     总局领导好，我是基层的一名执法人员，我们在日常检查的过程中发现当事人经营场所建有裱花间，但当事人的工作人员未在裱花间制作裱花蛋糕，当事人的《食品经营许可证》也许可了可以制售裱花蛋糕，想问一下对当事人的违法行为是应该适用违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第二款“依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；”的规定进行处罚，

      还是应该适用违反《食品安全法》第三十三条第一款第一项“（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；”的规定按照第一百二十六条第一款第十一项的规定进行责令改正、给予警告。留言日期：2023-03-20

市场监管总局答复：

      答：按照规定餐饮企业需要设置专间但是未在专间操作的情形如何处理。

      一是《食品安全法实施条例》有明确规定：《食品安全法实施条例》第七十条规定“……食品生产经营者的生产经营行为……不符合有关食品生产经营过程要求的食品安全国家标准的，依照食品安全法第一百二十六条第一款、本条例第七十五条的规定给予处罚。”：

      二是《餐饮服务通用卫生规范》（GB31654—2021）对裱花间等专间有明确标准要求。在食品安全执法工作中，食品安全国家标准的掌握和运用非常重要，在工作中应当注意积累使用。