政府采购的某些项目，允许供应商以联合体形式参加，但联合体组成必须符合九个条件。
1.两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成联合体。
在供应商组成联合体时，有两个（包括两个）以上的自然人（就是有行为能力，或者有承担相关责任以及履行事务等方面的能力）；法人是指法律规定的某部门或单位（个人公司等）组织中的负责人，有全能力对本法人名下的一切行为有负责能力的法定代表人。
2.《政府采购法》赋予供应商以联合体形式参加政府采购活动的权利，可以以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的条件。
也就是说两个或者多个供应商组成一个联合体，以增强竞争实力，保证采购的具有竞争性，并以一个整体供应商的名义参加政府采购活动。
3.具有两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商必须具备独立承担民事责任的能力之条件。
所谓独立承担民事责任能力，主要是指一个自然法人，在不依赖或依靠其他方面关系或人物的作用下，就能独自承担本应承担的一切商业活动和其他民事行为的能力；在经济活动中发生纠纷或争议时，法人能以自己的名义起诉或应诉，并以自己的财产作为债务担保手段。
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度条件。
这里就要求供应商不仅要有良好的信誉，更要有健全的财务制度。采购人可以通过查看、审核报表、周边打听同行、账务或者纪律、财务制度内容等形式，了解和知道供应商的信誉与财务制度执行状况；另外，供应商能够严格地执行现行财务会计管理制度，做到财务管理制度健全，账务清晰，按规定能够全面真实地反映企业（供应商）的生产经营和承接业务情况。
5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力条件。
开展和履行一项采购业务，必须有一套的生产与作业流程，那么作业必须有一定数量或者质量的设施（设备）等作为保障。同时，这也更是保质保量完成政府采购项目必备的物质和技术条件的基础。
6.具备依法纳税和缴纳社会保障资金的良好记录条件。
作为一个整体联合的供应商，依法纳税和缴纳社会保障资金是应尽的义务，是最基本的社会道德要求，如果这一点都做不到，说明供应商不具备基本的社会信誉。
7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
这里所称的在经营活动中没有重大违法记录，包括高级管理人员职业犯罪、走私、诈骗等记录；提出参加政府采购活动前三年内这一时间要求，一是表明是否有重大违法记录，是衡量一个企业（供应商）信誉的重要标准；二是由于政府采购是使用财政性资金，采购目的是为社会公众提供服务，因此从对社会发展和国家负责的角度，也需要对供应商提出特殊的要求；三是仍然给有违法行为记录的供应商以参与政府采购活动的机会，只是需要有三年间隔期。
8.法律法规规定的其他条件，这里包含的内容比较多。
如要符合国家产业政策，要履行环保义务，要保护妇女和残疾人利益等；凡不符合国家规定条件和要求的供应商，一律不得参加政府采购活动。对于特殊行业的供应商，国家还有特别要求，如建筑行业供应商应当取得建筑资质。至于这些特定条件，应根椐采购项目的特殊性而定，有的项目有特种设备的要求，有的项目有财务状况要求或者特殊专业人才要求等。
9.对凑合式联合体资格的审查和条件要严加甄别。
有些供应商或企业法人为了达到以联合体参加采购活动的目的，不择手段戏弄采购人或监管部门，最终获得了采购权，对这部分供应商或企业的资格和条件要严加甄别，从严把关，但不能带目的和为歧视而设定特殊资格条件，一切要在规范化的程序、合法化的范围内进行。
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