农业质检机构质量体系运行经验总结

为不断强化依法依规施检意识，提高农业质检机构质量管理水平，提升农业质检机构服务执法监管、生产指导、消费引导等方面的能力，农业农村部农产品质量安全中心于9月27-28日在江苏省苏州市举办了农业质检机构质量体系文件编写与运行培训班。

为进一步扩大培训效果，现将农业农村部农产品及转基因产品质量安全监督检验测试中心（杭州）胡桂仙副主任/业务室主任的交流课件分享交流如下。

一、体系运行主要做法

1.及时开展质量体系文件的换版与修订

每年制定计划，做好体系运行内部审核、管理评审、质量控制、质量监督、人员培训、量值溯源和合同评审等各项工作。

2.按时组织体系文件宣贯，完善中心管理层沟通机制

（1）开展新版质量体系文件的宣贯，保障体系正常运行。

（2）定期召开中心例会，形成中心主任沟通和协调机制。

3.合理配置中心组织框架结构，推进体系顺畅运转

成立质量管理室，设置中心技术组、质量监督组、内审组、仪器设备校验组、安全组等5个内设组织。

职责

质量管理室：制定监督计划，加强人员监督，下达内控样。形成“检测、业务和监督”三者间的约束机制。

5个内设组织：明确职责，分工与合作，配合中心体系顺畅运行。

4.加强人才队伍建设，保持人才梯队的相对稳定

加强人才队伍建设与岗位培训：

（1）固定人员传帮带进行岗前培训；

（2）群众推荐、竞争上岗担当职位；

（3）聘请1名专家常年进行监督；

（4）积极派人员参加国内、外技术交流。

5.国内外培训与交流如期开展，促进专业能力的提升

6.及时组织中心重点工作的开展，确保安全生产

（1）按期做好中心内审、管理评审工作。

（2）安全第一，组织中心安全组开展消防检查与培训，更换、配置灭火器。

7.做好标准验证及仪器量值溯源

（1）保证标准有效性

中心在业务室设置专人，及时进行标准跟踪更新，按资质认定标准变更要求进行技术确认。

积极与标准平台签订合作协议，提高标准跟踪效率和质量。

（2）做好量值溯源

做好供应商评价，从产品质量、服务响应速度等方面综合评价供应商，使其中心的成本降到最低，享受的服务尽优质化。

按照年度计划，按时进行仪器设备的计量检定、校准、功能检查工作。

实验室场所变更后，及时停止接样、委托仪器公司整体搬迁，搬迁后分类重新安排检定、期间核实或功能检查等。

8.积极参加能力验证，做好过程的质量控制

能力验证主办部门：

国际AOCS、FAPAS；

农业农村部农产品质量安全监管局、国家认监委、生态环境部、中国绿色食品发展中心、浙江省农业厅等各级主管部门和省食药系统、中国检验检疫科学研究院测试评价中心。

2016-2017年，4次橄榄油国际能力验证，综合排名国际第二。

9.加强品牌形象建设，提升中心对外名片

10.加强学科方向建设，促进检测能力提升

五大检测领域；八大学科研究方向。

11.积极争取科研项目，培养人才队伍

12.加强基层检测机构的指导与帮扶

13.积极探索检测机构发展模式

二、几点体会

1.院、所领导高度重视，全力支持中心发展和体系运行

院党委书记高度支持，重大会议均出席；成了我院向外展示的重要窗口；

院长直接分管，经常听取所中心的汇报，有力保障中心人财物的配备；

中心主任是副院长，认真抓管理评审，跟踪验证管评的输出报告及实施情况；

中心常务副主任是所长，抓重点，抓关键，做好管理层的配置及人员分工。

2.实现中心与检测室的二级管理，提高管理效率

大中心和综合性中心，人员多、面积大、仪器全、学科多、授权产品和参数多等。

一、质量管理上，采取了实施中心与检测室两级管理、开展内设机构和检测室负责人及检测人员三年一轮调整；

二、多设中心层面管理人员（包括中心副主任、技术负责人、授权签字人）；

三、承检产品和参数由追求数量改为追求实用合理。

积极争取院所级政策支持，发挥各级人员的活力与动力。

3.领会质量体系编写依据，抓好质量体系建设，“做我所写，写我所做。”

4.根据机构发展形势，努力把好航行方向盘

5.思路决策出路

坚持科研与检测齐步走的策略；“来样负责”转变至“来意负责”，实现不同阶段检测中心的发展使命。

三、中心建设情况

1.建设主体

2.建设历史

3.资源范围

4.实验场所

中心场地面积：7300m2，其中检测实验室：5400㎡；转基因试验基地（杨渡）：26680m2；仪器设备：300台套，价值3210万元，其中10万元以上：48台套。

5.承检任务

（1）政府抽检

国家

蔬菜/水果/食用菌/水产品例行监测和监督抽查（农业农村部）

蔬菜/蜂产品质量安全普查（农业农村部）

国家水稻种子库转基因成份普查（农业农村部）

流通市场农产品转基因成分监测（农业农村部）

稻米质量安全风险隐患摸底评估（农业农村部）

蔬菜/草莓产地质量安全风险隐患摸底评估 （农业农村部）

绿色食品质量安全监督抽查（中绿中心）

粮油面粉食品安全综合评价（国家食药局）

省

蔬菜/水果/畜产品例行与专项监测及监督抽查（省农业厅）

水稻区试基地转基因成份抽检（省农业厅）

食品安全综合评价（省食药局）

餐饮环节食品安全监督抽查（省食药局）

干制蔬菜和腌腊肉制品质量安全监督抽查（省质监局）

市

市场蔬菜/畜禽/水产品和基地水果例行监测（市农业局）

食品放心工程综合评价及为民办实事抽检项目（市食药局）

（2）应急处置

主动参与牛奶“三聚氢胺”、“毒豆芽”、红心鸭蛋、激素水果等突发事件的应急抽检和应对处置工作。

（3）社会委托

生产企业/个人/科研院所/大专院校/事业单位。

6.检测业务量

近三年，检测样品任务量年均约2.0万批次，检测项目年均45万余项次。

7.检测服务范围

辐射新疆、江西、江苏、福建、海南等省外城市以及省内11个地市的75余县（市、区）

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只要三步，轻松学起来~

来源：农业农村部