国际标准化组织——ISO——是行业标准化领域历史最悠久、经验最丰富的组织之一，从质量管理到食品安全，已被证明是影响企业、组织、政策制定者的全球标准化基准，以及全球各地的各种法规。
其最新发布的标准之一是 ISO 21001:2018 – 教育组织管理系统 (EOMS)。本标准侧重于教育组织及其各自的服务和产品，以及教育服务和产品的改进和/或增强。
EOMS 旨在作为具有一系列要求的管理工具，旨在帮助教育组织/机构制定必要的政策和程序，以确保学生、员工（教师、员工）、客户和其他受益人的需求、要求和目标得到满足——同时，这些利益相关方与教育组织之间的互动提升到对所有相关方都成功的水平。
该标准的另一个重点是与其他 ISO 管理体系标准保持一致，这是通过应用现在众所周知的“高级结构”（附件 SL）来实现的。这意味着 EOMS 具有与 ISO 9001:2015 和其他后续修订标准相同的结构，但具有行业特定的对齐内容。对于那些可能选择运行结合了两个或多个管理系统标准的单一管理系统（通常称为集成管理系统）的组织而言，高层结构 (HLS) 是关键。
ISO 21001 与其他 ISO 管理体系标准的区别在于它的使用指南附件（A 到 G）非常广泛，并提供了有关 ISO 21001 要求和教育相关概念的大量信息和指南。然而，更引人注目的是，附件A对幼儿教育提供者提出了进一步的要求，这与其他ISO标准形成鲜明对比，因为ISO标准附件主要作为使用指南。
必须说明的是，该标准适用于整个教育提供者领域——无论是小学、初中或高中、大学级别的设置、培训提供者、公立或私立教育部门等等。 EOMS 不仅限于学校或高等教育机构，也适用于任何利用课程来提供、共享和传递知识的组织。
图 1：计划-执行-检查-行动循环中的 ISO 21001 结构
(Source: ISO 21001, Figure 2)
（来源：ISO 21001，图 2）
教育标准并不是什么新鲜事物。几十年来，一直有教师标准、成就标准、标准化课程、学习标准、标准化考试等等。即使在 ISO 标准领域内，教育组织的标准化也不是一个全新的概念。
2003 年，ISO 发布了 ISO 9001:2000 教育行业指南，其目的是帮助（顾名思义）教育组织提供教育产品和服务。该指南适用于各级教育组织，提供各种类型的教育，例如：初等、中等或高等教育；包括远程和电子学习。在这种情况下，可以说 ISO 21001 是教育部门采用的质量管理体系标准 ISO 9001 的继承者。
ISO 21001 的制定工作由 ISO/PC 288 团队进行。这项工作由韩国技术和标准局 (KATS) 牵头，工作组由来自 39 个国家标准化机构的 86 名跨部门专家组成，还有来自各个教育部门的利益相关者组织的参与。 ISO 21001 适用于教育组织使用的管理系统，即“组织的一组相互关联或相互作用的元素，用于制定政策和目标以及实现这些目标的过程。”
换句话说，ISO 21001 旨在为提供教育产品和服务的组织提供一种通用的管理工具，能够满足学习者和其他受益人的需求和要求。尽管主要受益者是学习者和教育组织，但可以肯定地说，所有相关方都可以从基于 ISO 21001 并伴随行业最佳实践的教育组织正确实施的管理体系中受益。
符合标准将涉及管理体系认可范围内的各种强制性活动，即内部审计、学习者满意度评估、外部提供的过程、产品或服务的控制、计划审查和组织管理体系的年度管理审查等方面来弥补差距。
图 2：EOMS 的原则
1. 关注学习者和其他受益人——EOMS 的主要焦点是满足学习者和其他受益人的要求并超越他们的期望。
2. 有远见的领导——有远见的领导是让所有学习者和其他受益者参与创建、编写和实施组织使命、愿景和目标。
3. 人员参与——对于组织而言，所有相关人员都具备能力、获得授权并参与交付价值是至关重要的。
4. 过程方法——当活动被理解和管理为相互关联的过程，这些过程作为一个连贯的系统运行时，包括输入和输出，可以更有效和高效地获得一致和可预测的结果。
5. 改进——成功的组织持续关注改进。
6. 基于证据的决策——基于对数据和信息的分析和评估的决策和课程更有可能产生预期的结果。
7. 关系管理——为了持续成功，组织管理与利益相关方（如供应商）的关系。
8. 社会责任——具有社会责任感的组织是可持续发展的，能够确保长期成功。
9. 可及性和公平——成功的组织具有包容性、灵活性、透明性和问责性，以解决学习者的个人和特殊需求、兴趣、能力和背景。
10. 教育中的道德行为——道德行为涉及组织创造道德专业环境的能力，在这种环境中，所有利益相关方都得到公平对待，避免利益冲突，并为社会利益开展活动。
11. 数据安全和保护——该组织创造了一个环境，所有利益相关方都可以与教育组织进行互动，并完全相信他们可以控制自己数据的使用，并且教育组织将以适当的方式对待他们的数据，保密。
(Source: ISO 21001, Annex B Principles for an EOMS)
（来源：ISO 21001，附录 B EOMS 原则）
如果我们要在整个教育领域找到一个共同点，那么学生一定是其中之一。因此，在本标准的要求及其指南中强调学生的需求是公平的。无论是组织条款、领导力和承诺、绩效评估还是改进要求的背景——所有这些都清楚地表明，必须以适当和包容的方式处理学生的需求、满意度和反馈。
学生的需求可能有很大差异。它们可能与课程、教学、学习模式和持续时间，或评估方法、心理或社会需求有关，即所谓的特殊需要教育。这种广泛的学生需求本身就伴随着教育领域每天面临的众多挑战。显然有许多方法（最佳实践和进行的研究）旨在应对和克服这些挑战——所有方法都根据教育组织的情况增加了具体细节。
但是，当分析 ISO 21001 标准时，可以看出参与起草该标准的委员会对这些需求非常谨慎。因此，这些需求被转化为可在本标准中找到的具体且相当一般的要求。此外，一些关键条款强调了特殊需要教育要求，例如：
- Leadership: - 领导：
支持：
*手术：
知道 ISO 标准旨在作为标准化工具，ISO 21001 确保强调教育组织是满足学习者特定需求的组织。非常清楚“一刀切”的方法在教育环境（或其他任何地方）中行不通；此外，正是这些非常统一的教育课程、教学和评估方法在整个教育领域引起了不小的轰动。
强调课程开发、教学和评估方法的灵活性的必要性，以便所有学生都能学习并能够以让他们做到最好的方式表达他们的学习——从 ISO 的角度来看，这个问题需要重点关注。
还必须强调的是，“特殊需要教育”虽然主要侧重于有特殊需要的学习者，但为教育组织和参与这些过程的所有利益相关者提供了所有学习者（以某种方式）都有特殊需要的观点，并且那些能够满足这些需求的教育组织将会成功。
所有这些对学习者的关注都包含在条款 9.1.2 学习者、其他受益人和员工的满意度中，通过添加受益人（父母、社区等）的组成部分和员工满意度，这在某种程度上结束了学习者关注的循环，知道这些是监测对教育服务和产品的整体满意度的关键部分。
“教育的目的是教会我们热爱美。” - 柏拉图，理想国
世界上有 76 亿人，而我们的资源却有限，因此，无论是个人还是社会，我们都迫切需要学会可持续地生活。因此，投资于教育机构，使它们更具社会责任感，是确保长期成功和实现我们的可持续发展愿望的漫长旅程的良好开端。
教育除了为社会和经济发展提供基础外，还塑造了我们个人，我们通过教育学到的东西和我们在学校学习期间养成的习惯往往会伴随我们一生。因此，可以合理地假设，如果我们在现有的教育组织中加入一点社会责任思维，我们就有可能为子孙后代留下一个更光明、更美好的星球。
知道课程和其他标准化教育文件中有“社会责任”承诺，虽然不一定实现或采取行动，ISO 21001 可以在这方面提供帮助，作为这些举措的催化剂，同时也提供结构化和有条不紊的方法，重点关注学习者和其他受益者的需求。 ISO 21001 还可以帮助扩大这样的信息，即当教育回馈并尊重负责为其提供资金的社会以及教育运营所在的环境时，教育会变得更好。
年轻的学习者在他们生命的早期就开始与世界建立联系，父母、监护人、教师（尤其是幼儿园和小学教师）和其他榜样对于每个孩子与社会形成积极和强大的关系至关重要。帮助年轻学习者发展这种联系的最有效方法之一是为他们提供进入和参与周围真实世界的机会。如果不这样做，可能会导致自我、周围的社区和更大的社区之间缺乏联系和承诺。
在高等教育机构中，有一些举措将社会责任作为课程和文化的核心要素。这些举措有可能进一步帮助学生发展他们的社交技能，建立与周围世界的联系感，发展他们的学习能力和探索有关他们作为当地和全球公民的责任的问题，并最终帮助他们建立信心他们改变了世界。为此，ISO 21001 提供了第 8.3 条教育产品和服务的设计和开发，其中列出了建立、实施和维护教育产品和服务的设计和开发过程的要求，包括：规划、输入、控制和输出。该标准规定了对教育服务、课程和总结性评估的控制要求。所有这些要求，如果得到妥善实施和遵守，有可能帮助高等教育机构创造学习环境，让所有学生在运用自己的才能方面追求卓越，寻求对工作的完整性和质量的责任，找到有意义的实践和不要放弃他们对社会负责的努力。
最后，卡内基教学促进基金会的高级学者安妮科尔比和威廉姆沙利文在一篇题为“加强学生卓越、诚信和社会贡献的基础”的期刊文章中指出：“重要的是对于机构文化，帮助学生思考他们希望成为什么样的个人、专业人士和公民，并通过为这种行为提供机会、激励和结构，使他们习惯性地参与对社会负责的行为， ”而 ISO 21001 正是提供这一点的合适工具。
如上所述，ISO 21001 遵循附件 SL – ISO 管理体系标准的“高级结构”(HLS)。它是用一种语言编写的，其中的要求旨在根据教育组织的规模和活动的复杂性、成熟度、战略方向、政策和目标来适应教育组织的特定环境。
正如本文通篇所述，ISO 21001 始终如一地关注学习者；这也反映在其他受益人身上。无论是学习者自己（以前的还是现在的）、父母或监护人、政府、社区等等。深知这些非常感兴趣的各方（其他受益人）会直接或间接影响教育组织的成功。
此外，对学习者和其他受益者的关注也符合 ISO 21001 的主要原则，例如关注学习者和其他受益者；人员参与；教育中的社会责任和道德行为。在满足学习者和其他受益人需求的过程中，所有这些都以某种方式相辅相成。
其中更耐人寻味的是，该标准提供的用于分类、涉及和管理通信过程的指南非常详细。在管理相关方之间的沟通时尤其如此；该标准提出了四种类型的分类，包括：
就学习者和感兴趣的各方在 EOMS（和其他）过程中的沟通和参与而言，这些指南绝不是详尽无遗的。然而，它们确实为管理相关方参与相关流程提供了基础。
PECB 制定了实施管理体系的方法，以确保捕获所有认证/认可和标准要求，从而有助于逐步系统地部署和使用。它被称为“管理系统和标准的综合实施方法 (IMS2)”，它基于国际最佳实践。该方法基于 ISO 标准中指定的指南，该标准也符合 ISO 21001 的要求。
Figure 2: PECB methodology for EOMS implementation
图 2：EOMS 实施的 PECB 方法
IMS2基于PDCA循环，分为四个阶段：Plan、Do、Check和Act。每个阶段都有许多步骤，这些步骤进一步分为活动和任务。本“实用指南”从头到尾考虑了组织实施项目的关键阶段。建设性地，它为每个步骤提出了适当的“最佳实践”，同时指导组织踏上实施 ISO 21001 的旅程。
通过遵循结构化和有效的方法，组织可以确保它涵盖实施管理体系的所有最低要求。如上所述，无论使用何种方法，组织都必须使其适应其特定环境。成功实施的关键取决于各个组织采用的情境化和适应性强的方法。
PECB 制定了培训路线图和人员认证计划，强烈建议希望获得 ISO 21001 认证的实施者和审核员使用。个人认证可作为专业能力的书面证据，同时还提供证据证明个人已参加其中一项相关课程并顺利通过考试。它还证明了经过认证的专业人员具有协助教育机构成功获得 ISO 21001 认证的专业知识。
人员认证证明专业人员拥有基于最佳实践的规定能力。它还允许教育组织根据认证指定所代表的能力就员工或服务的选择做出明智的决定。最后，它为专业人士提供了不断提高技能和知识的机会，同时也是雇主确保培训和意识确实有效的工具。
PECB 培训课程通过授权培训机构网络在全球范围内提供；它们以多种语言提供，包括以下内容：简介、基础、首席实施者和首席审计员课程。下表简要介绍了 PECB 的 ISO 21001 计划官方培训课程。
虽然认证过程中不需要特定的课程或学习课程，但完成认可的 PECB 培训课程或学习计划将显着提高通过 PECB 认证考试的机会，因为考试是基于 PECB 的训练材料。
可以在我们的网站上找到提供 PECB 官方培训课程的获准组织名单：www.pecb.com。
- Eric LACHAPELLE, PECB - Eric LACHAPELLE，PECB
- Faton ALIU, PECB - Faton ALIU，PECB
- Enis EMINI, PECB - Enis EMINI，PECB
- Jetë Spahiu, PECB - Life Spahiu，PECB
- Vincent B. Mokaya, Diverse Management Consultancy Ltd, Kenya
- Vincent B. Mokaya，多元化管理咨询有限公司，肯尼亚
- Yulius Untung, PT. Decra Group Indonesia, Indonesia
- Yulius Untung，PT。 Decra Group Indonesia, 印度尼西亚
- Peter Graham, Corsair Management Services, Australia
- Peter Graham，Corsair Management Services，澳大利亚
- Sreechith Radhakrishnan, Global Success Systems FZ LLC, UAE
- Sreechith Radhakrishnan，Global Success Systems FZ LLC，阿联酋
- Gawie Roodt, Africa Industrial Engineering Services (Pty) Ltd, South Africa
- Gawie Roodt，非洲工业工程服务（私人）有限公司，南非
- Roland Joldis, Dot Eleven SRL, Romania
- Roland Joldis，Dot Eleven SRL，罗马尼亚
- Dr. Mehdi El Arbi, LE PLUS, Tunisia
- Mehdi El Arbi 博士，LE PLUS，突尼斯
- Dr. Swapan Purkait, Nettech Private Limited, India
- Swapan Purkait 博士，印度 Nettech Private Limited
- Jasmina Trajkovski, Trajkovski & Partners, Macedonia
- Jasmina Trajkovski，Trajkovski & Partners，马其顿
- César Duque, CIRECOM - Círculo Empresarial de Competitividad, República Dominicana
- César Duque，CIRECOM - 多米尼加共和国竞争力商业圈
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