2月15日,上海疫情防控传来最新消息,将苏州等5市列为新一批疫情重点关注地区,重点关注地区人员入沪必须严格落实居家医学观察或隔离观察14天要求。
苏州成了江苏第一个享受上海特别关照的城市,也是长三角地区第一个有较大影响力的城市。
从数据上看,截至2月15日,苏州累计确诊仅86例,远低于上海的328例。长三角另两大城市南京和杭州确诊数分别为92例和166例。
单从数据上看,杭州、南京相对于上海威胁更大,为什么没被上海特别关照呢?
上海没说,咱也不敢多问。按照大胆假设小心求证的思路,斗胆揣测一下深意。
极有可能,是苏州的长三角区域一体化工作做得太超前了,全方位对接上海做的太到位了,全方面的互联互通导致上海和苏州之间的人口流动性(尤其是苏州往上海方向)远超我们认知。
当前,上海在严控疫情传播二轮风险,把苏州列为重点关注地区,是要把两地之间巨大的流动性暂时掐断,确保上海的复工复业和城市运转万无一失。具体来看分析。
NO. 1|苏州去上海真的太方便了
上世纪90年代,新加坡总理李光耀考察苏州时提了一个非常具体的问题:“苏州有国际机场吗?”苏州时任市长章新胜用流利的英语从容应答:“苏州以东90公里有上海虹桥国际机场。”
自此,苏州尤其注重和上海之间的城际交通建设。
条条大路通上海。
且不说密集的高速路网,通常作为城际长途交通工具的高速铁路,在苏州与上海两地之间每隔5-10分钟就有班次。
通常作为城市内部短途交通工具的公交巴士,可以从太仓直接开往上海。
2018年以来,苏州开始着力打通连接上海的断头路,经过两年多的努力,多数断头路不是已经打通就是正在打通过程中。
苏州人去上海乘地铁,还压根不用买票。2019年,苏州轨道交通和上海地铁正式实现二维码互联互通,两地市民使用本地APP即可在苏州、上海轨道交通扫码乘车。
此外,苏州还在全力推进S1线工程建设。作为长三角一体化的示范工程,S1线起点与苏州轨道交通3号线衔接,终点与上海地铁11号线衔接,全长41.25公里,建成后将成为苏州和上海之间的一条重要通联纽带。
不仅如此,苏州人去上海看病还能直接刷苏州医保卡!
苏州早在前几年就开始布局沪苏医保结算系统建设,终于在2019年6月,借长三角一体化上升为国家战略的东风,异地就医门诊费用直接结算工作有了成果。
苏州全市范围实现与上海门诊费用直接结算,符合国家规定的苏州参保人员,只要提前备案登记,就可在上海347家定点医疗机构门诊直接刷卡看病。
太平盛世时,无论是交通无缝对接还是医保异地结算,都是普惠两地百姓的民生实事,但在疫情防控的特殊时期,难免会成为一失万无的漏鱼之网。
NO. 2| 苏州上海通勤族数量庞大
同济大学钮心毅教授团队《2019长三角城市跨城通勤年度报告》显示,上海周边城市与上海已形成一定规模跨城通勤双向联系,上海市域跨城通勤者实际人数约5.7万人。
而在长三角区域,上海与苏州通勤联系最强,占总人数比重高达85%,也就是实际人数在4.9万人左右。
平日里,每天早晨的苏州各大高铁站,几乎被苏州的通勤族包场,即便是5-10钟就有一班次的高铁,仍满足不了巨大需求。
早上6:30到8:30是苏州去上海的高峰期
请注意,这不是一次性输入4.9万人,而是每天有4.9万人在上海苏州之间往返,其巨大流动性带来巨大不确定性,是上海疫情防控“外防输入、内防扩散”中需要牢牢卡住的重要环节。
对上海来说,最好的办法就是暂时彻底掐断其流动性,而掐断流动性目前最合理合法的手段就是列为疫情重点关注地区。
NO. 3| 上海的经济稳定极端重要
如果说北京集中了中国的绝大多数政治力量的话,那么,上海集中了中国大部分经济力量。
不可否认的是,无论是过去还是现在,上海长三角区域的龙头和中心地位始终没有改变,襟长江,带太湖,控苏南而引浙北。
从全国“一盘棋”的角度来看,上海是我国的重要工业基地、金融中心和商贸中心。
很多人意料不到是,上海还是一个工业城市,重、轻工业各门类之全堪称中国之最。
其电子、汽车、石化、钢材、机械设备等龙头产业都处于全国顶尖水平。
节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备、新能源、新能源汽车、新材料等工业战略性新兴产业也均处于领先地位。
上海在不断虹吸周边高端产业人才的同时,也确实释放了不少溢出效应。
长三角区域很多地区(包括苏州)产业与上海产业关联度大、协同性大。
假如疫情控制不好,造成以下情况:
上海的产业停摆,则长三角区域的关联产业都要受其波及;
上海的企业不动,则位于其产业链上游的很多配套企业都动不了。
而长三角区域又是中国制造业产业集群分工深度最高、生产网络覆盖度最高的地区。
所以,稳住上海的产业和企业至关重要,上海稳则长三角无忧,长三角无忧,则全国无忧矣。
此外,上海还是世界人口最稠密的城市、全球第二大股票市场中心、全球第二大期货市场中心、世界第一大港、全国最大的海外游客旅游目的地。
无论是对内恢复生产、还是对外树立形象,都急需上海快速有效控制疫情。
将苏州列为疫情重点关注地区,也是非常之时的非常之举。
苏州虽然是最强地级市,但面对上海,苏州还是“大树底下的碧螺春”。这是苏州在全国稳增长、防疫情“一盘棋”中所必须要作出牺牲和担当。
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