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东台籍教授袁清:“中国农大”解读“乡村振兴”

  党的“十九大”提出“乡村振兴”战略,2018年的中央一号文件发出《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。新组建农业农村部,则更是为坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

  4月14日至20日,中国农业大学举办了“东台农业职业经理人研修班”,近60名“农业职业经理人”研修。中国农业大学教授吴文良、营销专家袁清博士等为研修班学员授课。袁清博士的授课则从“中国特色社会主义乡村振兴道路”的大逻辑,精彩解读“新时代,乡村发展的新蓝图;新时代,乡村发展的新气象;新时代,乡村发展的新作为”。

新“五句话”的精涵和实质

  袁清的开讲中谈到,2002年党的十六届五中全会提出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的“五句话”总要求,可以说明确了社会主义新农村建设的内涵和任务 

  党的“十九大”提出,中国特色社会主义进入新时代,“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”成为“乡村振兴”的新战略。这新的“五句话”,只有“乡风文明”提法没有改变。不过在袁清看来,“乡风文明”也有着它的“变”与“不变”。

  当下“乡风文明”的内涵得以扩充。袁清说,“乡风文明”,不仅有乡村文化建设,实现乡村的和谐和有序发展,更有对乡村产业、乡村生态,以及百姓生活富裕的新要求。社会发展了,环境变化了,乡风文明的内容与形式也应与时俱进,乡风文明建设要不断满足人们日益增长的对美好生活的需要。

  “五句话”的“产业兴旺”与原“生产发展”,有着较大的变化。袁清直言,“生产发展”关注的是农业生产层面上,现在包括农业的发展方式和发展逻辑已经发生重大变化,讲“产业兴旺”不光是农业自身发展,还有各种各样的新产业、新业态,还有一二三产业融合。

  “村容整洁”,指的不要到处都是垃圾乱堆、污水横流,但是现在提“生态宜居”。“生态就是让村庄能够融入在青山绿水当中,能够融入在田园当中,能够可持续发展,能够让人们呼吸到新鲜的空气,喝到干净的水,看到纯净的蓝天,”袁清说。

  过去讲管理民主,现在讲的是治理有效,治理和管理一字之差,区别大了。管理是讲管理者,治理是整个社会各个阶层大家一起来参与。袁清说这是源于我国社会主要矛盾已经发生了历史性转变,十九大提出要打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,要发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

  生活宽裕”与“活宽裕” ,一字之差,意义也完全不同,袁清以为,“生活宽裕”只讲到了农民收入的提高,生活宽裕”更有通过高效的生产方式为农村居民提供基本的公共服务,维持公平正义,保持农村社会稳定,农村农民的获得感和满足感。

“乡村振兴”需要激发的“农村企业家精神”

  实施乡村振兴战略要求弘扬企业家精神。中国政府对企业家包括农业企业家一贯地高度关注。实施乡村振兴战略,企业家应该在里边扮演一个非常重要的角色,这个角色是党的十九大报告里边明确提出的,要激发和保护企业家精神,鼓励更多的企业主体投身创新创业,把企业家精神提到了前所未有的新高度。

  国家提出“乡村振兴”战略的时间表和路线图,即2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本完成;2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  《政府工作报告》提到,要支持民营企业发展,激发和保护企业家精神,增强企业家信心,让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。袁清说,改革开放40年来,企业家包括农村群体的崛起,企业家精神激荡,时代成就了企业梦想,企业推动着中国进步,“农业强、农村美、农民富”,农村企业家责任在肩,奋斗在肩。

  “当下我们需要什么样的企业家精神?中共中央、国务院去年下发的《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》指出企业家精神的三层含义:爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗;创新发展、专注品质、追求卓越;履行责任、敢于担当、服务社会。这36个字高度概括了新时代中国特色社会主义企业家精神的内涵和实质,为企业家自身修炼指明了方向。”袁清说。

  作为市场经济中最活跃的要素,“乡村振兴”中的农村企业家要主动履行社会责任,敢于担当。当前,全面建成小康社会进入决胜阶段,需大力推进农业及三产融合的供给侧结构性改革,推动经济高质量发展,为企业家施展才华提供了广阔舞台。

  “乡村振兴”中的“高质量发展”,袁清说,它不仅包括一般所讲的产品质量提高,还包括产业层次提升、产品结构优化、产业布局合理、资源配置优化、资本边际效率提高,进而构建现代化经济体系,增强经济发展的可持续性。而这尤其需要大力弘扬企业家精神,奋发有为、砥砺前行,引领和激发全社会创业创新创造活力。


“乡村振兴”需要一支“农业职业经理人”队伍

  袁清对家乡东台提出的《东台市乡村振兴战略行动方案(2018—2020年)》表示赞许。缔造乡村振兴的“东台样板”,到2020年,东台提出全市现代农业综合效益和竞争力进一步增强,大力推进农业优势产业升级工程、现代农业园区提档工程、农业新业态培育工程、农业绿色发展工程及农业效能提升工程“五大工程”建设。

  袁清提出,“乡村振兴”,“农业职业经理人”培育,迫在眉睫,是当其时。“农业职业经理人”的培育,一方面靠农村政策、制度的推动和自身强化;另一方面需要专业机构和专业队伍做主体支撑。”而“农业职业经理人”的培育是一项跨行业、跨部门、涉及众多相关影响因素的系统工程。“培育”与“培训”有着截然的区别,培训是传授知识和技能的过程,而培育则需要“系统思维”、“顶层设计”、“目标导向”,引领和推进“农业职业经理人”培育向专业化、标准化、规范化和制度化方向发展。

  袁清继续说,培育“农业职业经理人”,就是要引导农民的事业追求、人生意义、境界提升、职业技能、企业家情怀的职业认知,使农民像企业家一样知微见著,视通千里。“农业经济体系”视域下当下需研究消费者的消费结构、消费需求、消费渠道和消费理念都发生了深刻变化,研究商业与人文的化学反应,研究当下的消费者普遍文化的提升。

  华夏文明璀璨夺目,千年的农耕也自然创造了灿烂的农业文明。崇尚蕴涵农业文明中华文化中的天人合一,道法自然。在与学员授课上,袁清强调,在农业耕种上,即为顺天时而作,视土地为生命,尊重生物本性,主张精耕细作、相生相克、用养结合、地力常新。袁清告诫农资经理人, 近几年的农业土地质量堪忧,化肥的氮、磷、钾结构不合理和大量的使用,造成土壤的盐渍化、酸化及严重的土地板结。我们要推崇“情怀耕种”的道德担当,为农业的可持续健康发展做出贡献。

  袁清提出“农业职业经理人”的“润田系田埂营养套餐”服务,即启动数据库,按田地养分丰缺指标及施肥参数,构建施肥指标体系。 着力研究“包括有机肥、缓控释肥、水溶性肥的新型化肥的销售”,着力“产、学、研的企业发展之路”;着力“包括水肥一体化滴灌农技服务推广”;着力“农民和种植大户的施肥技术的培训”。

  “测土配方、建立档案、全时监测、适时优化、农技配套、深度农、水肥一体、培肥地力、深耕深松、持续增力,价值构造、人文精神、团队感召、创新模式、专家支撑、营销开路、深度助销、软文当先、圈层传播”,袁清勉励学员走出一条具有鲜明特色的“农业职业经理人”的“新营销”发展之路。


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