当前，休闲农业发展存在的问题：
一是休闲农业的建设与城镇化建设没有完全融合统一。休闲农业发展很大程度上只注重生产、生活等功能的发挥，而不注重与城镇化建设的相互融合。
二是休闲农业建设水平还需进一步提高。普遍存在文化创意不够，个性化特色不突出，品牌效应不强，经营模式雷同，建设的精细化程度不高，管理不科学的现象。同时一、二、三产业融合度不够，一产比重较大，季节性强，为市民提供吃、住、行、游、购、娱的能力不足，影响了休闲农业经济效益的提高。
三是基础设施还不完善。对农业的投入依然偏少，休闲农业的基础设施特别是道路建设依然薄弱。
四是乡村旅游发展资金筹集方式，比较单一。
建议：
一是创新理念，加强休闲农业与城镇化建设的融合发展。在城镇化发展布局上充分体现核心板块支撑、快捷交通连接、优美社区点缀、都市农业衬托的思路，实现城镇、农村、生态、文化、休闲相互融合，休闲农业与城镇建设相互交融、相得益彰，让休闲农业在带动农业农村经济发展的同时，为消费者创造良好的休闲环境，
二是以人为本，激发农民创造创新创业活力。要坚持以农业为基础、农民为主体、农村为单元，坚持以促进农民就地创就业和增收为目标，融合一、二、三产业要求，变资源优势、文化优势为经济优势。引导各类农民专业合作社、农业企业和家庭农场等新型经营主体，参与休闲农业建设。重点支持各类新型经营主体改善服务设施，拓展休闲功能，促进创新创意，丰富文化内涵，提升服务水平，提高示范带动能力。
三是创新服务，规范提升休闲农业的整体发展水平。发展休闲农业能有效调整农村产业结构，促进农村经济发展。要以创新的理念盘活农村传统资源，将农业资源与创意相结合，开发丰富多样的创意农业产品，打造特色鲜明的农村农场，形成创意农业产业带，规范、提升休闲农业经营机制和发展水平，促进休闲农业的整体发展。
四是突出特色，推进休闲农业和旅游业的融合发展。发展休闲农业应以突出自然生态为重点，加强休闲农业与农业产业化、旅游业的结合，形成一批休闲农业与乡村精品项目，组织开展推介活动，推动休闲农业与乡村旅游和其他旅游业态的融合发展。
五是加大宣传，提高消费者对休闲农业项目的熟知度。在发展休闲农业的过程中要重视休闲农业的市场推广和信息发布，充分利用电视、报刊、网络等各种媒体，采用多种渠道、多种形式大力宣传本地区的休闲农业基地，扩大其知名度和影响力，让广大群众能够方便快捷的了解、获取所需信息，从而最大程度的丰富群众生活，也进一步增加了农民收入，实现乡镇文明共同发展。
六是乡村旅游发展资金应多方筹集。政府资金、资本市场资金、大型企业资金、集体资金和个人资金，都可以进入乡村旅游市场。目前，多数地方的投资模式是：投资方与政府签订协议，政府确定土地价格，投资开发商支付征地拆迁资金，政府负责拆迁和土地平整，政府收到开发商的资金后再向农民支付。农民在得到一次性支付的现金后迁走，与原耕作的土地沒有了任何关系。乡村旅游目的地政府在审批建设项目时，应充分考虑原住民的长远利益。原住民在出让土地使用权，失去生产资料的情况下，特别是整体搬迁的农民，投资发展商如分给原住民一小部分股权，作为村级集体土地的长远收益，村集体可以用土地收益进行环境保护和建设，农民也可以增加资产性收入。调研时笔者了解到，有村民委员会和党支部干部提出，为解决农民后顾之忧，可让他们以土地评估价入股开发项目。农民不参与管理，只按股份分红。此外，目前农家乐的经营户，基本没有设立财务制度。建议农家乐经审查批准后，在工商局注册为旅游微型企业，建立个人微型企业诚信制度。税务机关可以免征或少征微型旅游企业的税费，以示国家在税收政策上支持乡村旅游业、乡村旅游微型企业的发展。同时，又使其有国家意识和社会责任。
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