将郴州建设成南方最重要的旅游休闲度假目的地
郴州市旅游资源极为丰足,文化内涵极为丰厚。近年来旅游业发展较快,旅游成果也比较丰硕,但仍有较大差距。为将郴州旅游业做大、做强、做特,铸造旅游品牌,我们认为郴州旅游必须确定导向准确的定位,出台别具特色的措施。最近省委周强书记视察郴州时提出“林邑之城,休闲之都”为我们定位郴州旅游发展提供了重要的指导思想。
一、目标定位要“鹤立鸡群”
目标决定结果,思路决定出路,谋大业者必有大视野,成大事者必有大气魄。郴州市头顶“中国优秀旅游城市”光环多年,这块金字招牌带来了一定的品牌效益。为大力提升郴州市旅游品牌,我们要有“敢为天下先”的勇气,要有更高的目标,争取更高的荣誉。郴州旅游业要快速发展,目标定位上一定要高,要高得别人想不注意也不行。为此,我们提出将郴州建设成为“南方最重要的旅游休闲度假目的地”的目标,达到吸引眼球的目的,从而“挟之以令诸侯”。
二、形象塑造要“光怪陆离”
一句“一座叫春的城市”,以雷人的方式让国人记住了江西有个宜春。郴州也可以围绕“南方最重要的旅游休闲目的地”的目标,推出一系列语不惊人誓不休的宣传语,做好形象塑造,为叫响品牌提供最有力的支撑。可根据“寿佛”的传说,将“阿弥陀佛,我要去郴州”作为郴州形象的宣传语之一,可借助宗教信仰来吸引佛教信徒来郴旅游。二是可将资兴市改名为东江湖市,将永兴县改名为银都县。三是在桂阳县名上做文章,因桂阳县千余年来没有改过名称,而贵阳市得名不过区区四百余年,可以提出“千年不改桂阳县,原来贵阳是山寨”的雷人语句。四是继续叫响“福城山水,天下含福”、“中国银都”、“莽山壮美惊天下,中国生态第一山”、“湘南洞庭”等宣传语。
三、节事举办要“举国皆知”
加强旅游宣传,举办节事活动是重要手段。一定要舍得大投入,策划大创意,做出大场面,营造大声势。“飞越天门洞”的创意涉及中俄两国,张家界人大获成功,让全世界更多人们都知道了中国有个张家界,大投入换来了大产出,众多业内业外人士都称“值”。郴州也应该迎头赶上,抢占制高点。可以考虑举办一个“世界三大宗教论坛”,面向全世界,邀请佛教高僧、伊斯兰教毛拉、基督教主教莅临郴州。可以申请中央电视台破例在郴州举行一台春节联欢晚会。可以邀请中央电视台“心连心”、“同一首歌”栏目组来郴州办节目。
四、旅游产品要“独树一帜”
一是加强景区景点建设。突出重点景区,力争把东江湖与莽山建设成为国家5A级景区。二是加强旅游产品升级转型。要逐步改变观光旅游一家独大的局面,积极发展休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、健身旅游等产品,形成复合型旅游产品。努力提高永兴白银产能,打响白银工艺旅游品牌。三是加强文化旅游产品建设。深入整合旅游资源与文化资源,让旅游搭台,文化唱戏,卖出郴州的民俗文化、福地文化、农耕文化、贬官文化和理学文化等等。可以考虑占领网络阵地,精心包装各种郴州文化。加强旅游商品品牌打造,继续在临武鸭、东江鱼等特产商品的基础上,加大对旅游农副产品、工艺品等商品的扶持帮助,力争培育出更多的全国知名品牌。
五、旅游改革要“大刀阔斧”
一是要加强引进大型旅游企业集团,发展规模旅游。同时引进现代企业管理理念和制度,帮助中、小型旅游企业更新观念,创新制度,做大做强。二是加快政府职能转变,实现政企分开,完善“政府引导、企业主体、市场运作”的旅游发展模式。理顺万华岩、苏仙岭、仰天湖等景区管理体制,加快处理景区遗留问题。三是改革政府考核方式。在旅游招商引资上要与其他招商引资区别,减少硬性指标。对一些配套设施没有跟上来的地方,如桂东县、汝城县等地和八面山、仰天巨佛等资源,要淡化景区项目建设考核,强调公共配套设施建设指标,要注重保护,做好资源储备。四是加强政策支持,减轻企业负担。对规模旅游企业实施税费减免或补贴,特别是在水、电、气等的价格上给予优惠待遇。对旅游建设用地予以优先考虑用地指标。整合全市旅游资源,试行全市旅游一卡通,门票分红适当让利给旅游企业。
六、旅游服务要“宾至如归”
一是要加强旅游人才队伍的建设,实现旅游素质化。要引进高学历、高素质的旅游人才,加强旅游人才的培训,逐步提高旅游人才的管理水平和服务水平。二是要加强旅游行业管理服务,实现旅游规范化。提高旅游行业准入门槛,完善旅游行业资格认证体系,加强旅游质量监督管理,规范旅游投诉处理程序,加大旅游安全生产管理力度,完善旅游应急处理机制。三是要突出发展旅游政府主导地位,实现旅游和谐化。做好郴州旅游规划修编工作,规划要包含最新的创意、最好的创意,将前瞻性、科学性、可操作性结合起来。加大旅游宣传力度,实现“干部人人抓旅游、市民人人护旅游、学生人人懂旅游”的旅游宣传氛围。要有针对性地开拓旅游市场,特别是要针对“一圈一线”旅游城市做好宣传,“一圈”指珠三角经济圈的城市,“一线”指高铁沿线城市。加大政府投入,加快旅游公共服务设施设备建设,未来要建设好民用机场,形成“陆空”联运的旅游交通格局,解决二级市场、海外市场的进入问题,实现畅通旅游。加强植被保护,逐步降低林业产值和淘汰采矿业,广泛实施封山育林和植树造
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