关于全县学生交通安全管理工作的几点建议

根据工作安排，县政协科教文卫体专委会于5月初组织部分政协委员，对部分乡镇学生上下学的交通安全管理情况进行了视察。从总体情况看，我县学生上下学交通安全管理工作尚处探索试验阶段，虽然教育等相关部门都较重视，但按照《校车安全管理条例》要求，从目前县情来看解决起来仍有不小的困难。

一、存在的问题：

（一）车辆状况堪忧。市交警大队对全县中小学校、幼儿园专用校车进行过集中排查，通过重新查验和复检，

全县没有合格校车；民办幼儿园租用车辆随意性比较大，有些属临时性租用，且车况较差，安全性能低，都没有交管部门发放的营运证。

（二）超载现象严重。目前承运农村中小学生乘车安全工程试点区的车辆主要来自一些民营企业，他们在安排车辆接送学生的同时兼顾社会客运和自身利益，因此投入接送学生的车辆数量有限，存在严重超载现象，接送学生不能定时定点。如钟鸣中心学校5条运营线路中有3条线路存在超载现象；九榔小学早晚接送学生车辆不固定；九榔、章亭两校学生和乘客同乘一车，存有一定程度的安全隐患。民办幼儿园接送幼儿的车辆，部分线路校车超载、超速现象时有发生。

（三）农村交通基础设施不够完善，接送还存在盲区。接送学生班车的多条线路属于村村通道路，其路面狭窄，不能错车，弯道多，会车点少。很多学校校门紧邻公路且无减速带和警示标志,部分地区受路况等条件限制，目前仍未开通校车，有些地区虽然条件具备，但由于乘车学生不多，校车也没有开通。

（四）安全监管不到位。大多数幼儿园没有制定校车安全管理制度，没有建立校车和驾驶人员管理档案，没有制定上、下车考勤制度，仅凭跟车老师或驾驶员的记忆接送幼儿。监管部门在接送学生车辆安全管理方面没有任何台帐资料。在学生交通安全问题上，教育部门感到压力大，管理起来力不从心。公安机关、交通管理部门和交通运输部门的职责本身清楚，但在治理车辆超载和无证营运时，由于种种原因，往往不能坚持常态化，因此很难杜绝这些现象的发生。

二、几点建议

学生交通安全事关千家万户，我们必须高度重视。

（一）、加强领导，明确责任。政府相关部门根据《校车安全管理条例》精神，密切配合，各司其职，县政府要尽快出台校车安全管理办法，形成长效机制，做到交通安全管理工作常态化、制度化。通过定期和不定期的抽查暗访，及时发现问题解决问题，优化学生就学交通安全的环境。严格执行责任追究和依法管理制度。通过设立监督电话和信息员等各种形式及时掌握道路安全和车辆运营信息，增强快速反应和管理的能力。

（二）、加强宣传教育，增强安全意识。全县各类学校应加强对学生的安全教育，同时积极与家长联系沟通，鼓励学生就近入学，鼓励有条件的家庭承担学生的接送义务，减轻社会的交通安全压力。政府相关部门应加强宣传引导，动员社会关注学生的交通安全问题，增强社会管理部门的责任意识，客运业主自觉遵守相关规定，开安全车挣良心钱。

（三）、完善交通基础设施建设。由政府牵头，组织相关部门对学校和相关站点进行交通安全检查，摸清情况，加快交通基础设施建设。对道路相对狭窄路段，增加会车点，对学校周边道路及相关站点建立完善安全警示标志标线，尽快做好相关基础性工作。

(四)、加快城乡公交一体化建设。要积极探索学生交通安全的有效途径，政府可制定相关政策，积极引导、扶持和鼓励社会力量投入城乡交通营业，优化城乡公交和农村客运结构，多方努力解决学生就学的交通便利和安全问题。