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荥阳市政协2014年工作总结及2015年工作计划

2014年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的起步之年,也是我市经济社会实施新一轮跨越发展“三年行动计划”的收官之年。今年来,在市委的正确领导和市政府的大力支持下,市政协以十八大和十八届三中全会精神为指导,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为动力,广泛团结全体政协委员和社会各界人士,认真履行基本职能,积极推进自身建设,使各项工作取得新的进展。现将上半年工作总结如下:

一、认真贯彻中央和省、市委关于第二批党的群众路线教育实践活动的部署和要求,加强领导,精心组织,周密安排,使教育活动进展顺利、成效明显

1、合理筹划,扎实推进。教育实践活动第一阶段,市政协党组和机关迅速行动,广泛动员,扎实推进。全市动员会召开后,市政协立即成立了学习教育实践活动领导小组及办公室,从各委室抽出专人负责学习教育实践活动,制定了学习、督查、签到等多项制度,要求每周一次集中学习,每周自学不少于2个篇章,每月上交学习笔记和心得体会,严格实行集中学习签到制度,以刚性的制度约束来保证学习效果,不断把学习教育活动引向深入。在学习方式上,我们采取领导带头示范学、集中研讨交流学、专家辅导系统学、六面镜子对照学和结合工作深入学等多种形式,使全体党员的理想信念得到进一步坚定、宗旨意识得到进一步强化、精神状态得到进一步改善、干群关系得到进一步增强,各项工作取得了新的突破。

2、深刻剖析,广征意见。认真开展群众评议活动。自活动开展以来,政协领导班子先后多次利用调研视察机会深入到新型城镇化社区建设现场、农村、企业、学校等基层单位征求意见。通过走访困难群众、社区群众、村办企业,召开由村委班子成员、群众代表、企业代表参加的座谈会、发放调查问卷等形式广泛征求意见。经梳理,共征求到意见建议41条。并在市政协机关门口设立征集意见箱,公布了征集意见电话,并且发函给市政协委员各联系小组、委员之家等,广泛征求各阶层的意见建议。市政协党组成员还对市政协个别离退休市级老同志登门拜访,诚恳听取和征求意见。截止目前,市政协班子成员累计召开座谈会6次,发放征求意见和调查问卷表230份,征求到意见建议110条。

3、突出重点,狠抓落实。对于查摆出来的问题和征求到的意见,政协班子逐一分析,查找原因,找准问题症结,做到每一个问题都“到事、到门、到人”;对群众反映的突出问题,不等不拖,立行立改,加强督促检查,做到跟踪抓、具体抓、系统抓,什么突出着重解决什么,什么紧迫抓紧解决什么,能解决的及时解决,暂时不能解决的及时研究并作出说明;坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。

二、抓住全市经济社会发展中的重要问题,认真履行政协职能

1、政协协商取得新进展。以拓展广度、深度为重点,努力提高协商质量和水平。一是规范协商内容、畅通协商渠道。围绕全市的大政方针和政治、经济、文化、社会生活中的重大问题,确定全年四次常委会的协商议题,认真制定和实施协商计划,力求使协商主题明确,紧扣中心工作。不断完善全会集中协商、常委会重点协商、主席会专题协商、专委会对口协商的格局,并通过大规模讨论、小范围座谈、公开协商、内部沟通等方式,丰富协商形式,拓展协商渠道。二是围绕中心议大事,抓住重点搞协商。在市委的重视和支持下,积极开展决策前协商,并就决策执行中的重要问题进行跟踪协商。继四届三次全会对我市改革发展稳定中的重要事项进行全面协商后,四届十一次常委会对我市九年义务教育均衡发展进行视察调研,四届十二次常委会对我市新市镇建设和旅游产业发展情况进行了视察。市政协班子成员充分利用市委常委会、中心组学习会、政府办公会和工作督察等时机,认真履行协商职责,积极提出意见建议。各专委会与市政府职能部门,就社区建设、劳动就业等工作与有关部门开展对口协商,实现了协商的经常化。三是注重提高协商质量,不断增强协商效果。结合我市重大决策和重大改革方案的酝酿、出台,邀请市委、市政府领导及有关部门负责人通报情况。为提高常委会协商质量,每次常委会都组织开展实地视察,使委员尽可能地多了解市情,努力做到协商有的放矢、建言有理有据。

2、民主监督有了新起色。以提案、社情民意等工作为依托,发动委员利用提案、信息等形式反映问题,积极履行监督职责。一是积极做好提案工作。以提高提案办理质量为重点,对重点提案由分管主席牵头督办,并与政府有关部门开展跟踪指导和联合督办,促进提案的落实。各部门强化“一把手”责任制和“首接”责任制,规范办复标准,使提案办理工作进展顺利。四届三次全会上共收到委员提案112件,经审查、合并、整理最终确定为78件,目前,已全部转交到相关责任单位进行办理。其中,加快实现老居民楼院供暖、加快XX市人民医院扩(新)建进度、关于在新型城镇化建设中,加强明清古建筑保护的建议列为2014年重点提案。二是加强社情民意反映工作。通过例会发言、调查研究、走访座谈、提案、视察等渠道,收集社情民意信息90余条,其中加快市人民医院改扩建工作、市二中选址等信息引起了市有关部门的重视;反映市万山路与索河路交叉口指挥岗亭破旧等问题得到了及时解决,社情民意信息的价值正逐步显现。三是积极开展监督活动。组织委员先后到王村三小、市一中、广武镇桃花源社区、贾峪镇洞林寺等地开展视察,提出意见建议50余条,帮助有关部门查找了不足、改进了工作。5月份市政协文教卫委组织委员对我市中小学校教育教学进行调研,6月份民法委对我市城市渣土管理工作进行调研,及时发现问题,协同相关部门督促解决。

3、参政议政有了新成果。以建言立论为重点,进一步强化调研、研讨、论证等工作优势,较好地发挥了参谋和智囊作用。一是精心组织,开展专题调研。紧跟时代的步伐,全面分析形势的发展,正确把握工作重点,集中时间和精力,就XX市旅游产业发展开展了广泛深入的调研活动。5月中上旬,分别由市政协副主席闫红举和党组成员周进良带队,对我市南部和北部旅游产业进行调研,又于6月中旬,召集主要乡镇领导、相关局委和景区负责人召开XX市旅游产业发展座谈会,为我市旅游业的发展把脉问诊、建言献策。在四届十二次常委会上又将我市旅游产业发展情况作为视察主题,广泛征求政协常委的意见建议。6月下旬,又召开四届三十六主席会专题讨论《XX市旅游产业发展调研报告》,目前,此报告正在进一步完善修改。二是认真策划,搞好建言献策。为配合专题调研工作的开展,除通过发放《政协信息》、《政情通报》、发送《政协手机报》等形式外,我们创办了《荥阳政协》杂志定期向委员通报政协工作动态和我市各项工作进展情况,通过邮寄信件、网络反馈、电话受理等形式,及时收集意见建议,为我市各项建设献计献策。三是认真安排,拓展参政空间。利用“委员之家”这个平台,各专业委定期组织委员深入社区,了解社会热点,收集参政素材。同时与各民主党派基层组织加强联系与合作,组织开展座谈研讨和视察活动,拓展委员参政议政的空间。

4、自身建设取得了新成绩。根据新形势对政协工作提出的要求,结合第二批党的群众路线教育实践活动,继续加强自身的思想、组织和制度建设。一是进一步加强制度建设。以群众路线教育实践活动为契机,制定完善走访联系委员制度、理论学习制度、加强社情民意反映等制度,为政协各项工作的开展提供了制度保障。狠抓制度学习和落实,使各项制度得到较好执行,工作的制度化、程序化水平不断提高。二是进一步加强联系委员的工作。针对政协机关没有专门的委员联系部门,专门在办公室下设了委员管理联络科,由专人负责此项工作。及时向委员通报全市改革发展稳定中的重要事项,传达重要会议精神。5月下旬,邀请省政协提案委副主任张明新围绕《对人民政协提案工作几个问题的认识》为全体委员进行提案知识培训,提高提案撰写质量,更好地为全市发展建言献策。三是进一步加强对委员的考核与管理。为进一步规范委员行为,调动委员参政议政的积极性,我们对委员参加会议、活动的情况实行登记造册,并定期通过《政协手机报》进行通报,使委员履行职责的积极性有了新的提高。

三、认真组织党员干部学习党风廉政建设规定,进一步提高廉洁自律意识

一年来,市政协坚持把党风廉政建设工作关口前移,组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中共十八大、十八届三中全会精神,学习中央和省、市委文件,学习国家法律、法规、政策,提高廉洁自律意识和对反腐败重要意义的认识。常委会坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,积极推进党风廉政惩治和预防腐败体系的建设。一是完善各项制度。修订完善了政协机关一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤;二是加大管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫,使财务管理制度得到严格落实,增加了工作的透明度,改进了工作作风;三是强化监督意识。通过定期的自查互查以及开展公开述廉、民主生活会等活动,切实强化领导干部实施监督和接受监督的意识,大力倡导和弘扬监督的风气,形成了良好的监督氛围。

在肯定工作成绩的同时,也要看到我们工作中存在的薄弱环节。主要表现在:委员主体作用发挥不够充分,专委会工作开展还没有常态化,民主监督的力度和实效不够突出,委员的学习活动还不够系统,社情民意反映工作还需要做大量的工作。这些都有待于我们在今后的工作中加以整改。

2015年工作计划

2015年,市政协要在中共XX市委的领导下,以学习贯彻十八大和十八届二中、三中全会精神为动力,以服务“三大主体”工作为主线,以促进民生改善、增进社会和谐为重点,以开展群众路线教育实践活动为载体,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,转变作风,主动提升,务实为民,为圆满完成“三年行动”计划,坚定不移走在郑州都市区建设前列贡献力量。重点做好以下几个方面的工作。

一是做好政协例会的组织工作。召开每月一次的主席会和每季度的常委会,定期对我市委市政府中心工作开展视察调研,搞好“专业委成员、定位监督、委员小组、委员之家”四位一体活动,积极做好每年一次的全会工作。

二是进一步加强民主监督。围绕市委、市政府的重点工作和中心工作,采取提案督办、视察通报、社情民意反映等形式,对全局性重点工作、重点项目、重大问题的建设和落实情况进行“明察”,对党政机关廉政建设和社情民意进行“暗访”,力求“监”到关键处,“督”在点子上。切实增强政协委员开展民主监督的责任感和主动性,真正做到敢于监督、善于监督、乐于监督,寓支持于监督之中。

三是参政议政要有深度。充分发挥政协的“智囊团”、“人才库”作用,鼓励委员撰写有内容、有价值、高质量的提案,积极反映社情民意。要重点围绕中央新型城镇化会议确定的目标方向,结合荥阳实际确定选题,搞好深度调研。要围绕全域路网和交通廊道建设、新型社区建设、产业集聚区建设、中心城区功能提升、创建国家园林城市等人民群众关心关注的课题,以求深、求实、求是的态度深入开展调查研究,努力为市委、市政府提供内容翔实、建言中肯、价值较高的决策依据。

四是不断提升机关服务水平。认真贯彻落实中共中央和省委、市委关于改进作风、密切联系群众的各项规定要求,搞好文明单位创建,着力改进学风、文风、会风,增强政务性和事务性服务能力,努力建设一支爱岗敬业、忠诚服务的机关干部队伍,为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力支撑。

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