参阅:呼市遇害副书记已被追认为烈士、李志行:副书记遇害,不宜过早盖棺定论
正是破五时节,我还在忙忙碌碌地串亲访友,先期返京的兄弟给我一短信息,曰“最新消息:年前呼和浩特市公安局副局长枪杀副市长”。已经习惯于接收春节“幽默短信”的我并没有怎么当回事儿,以为是春运雪灾之后的调味小品——谣传是要吃牢狱险的。
正月初七返京之后,发现这竟竟然然是一条真消息,只不过当事人的职位有出入:杀人的不是市公安局的副局长而是一个开发区的公安局局长,被杀的也不是副市长而是市委副书记。不过,我还是为之幸尉:即使事件本身是千真万确的,恐怕在没有宣布官方消息之前,私下传播一旦被发现也是要吃风险的,何况细节有出入。
犹如一切平凡的人们一样,我同样怀有强烈的猎奇心。要知道单单一句“公安局长枪杀市委副书记”就具有强大的、不亚于明星艳照般的视觉和心理冲击力。社会心理学告诉我们,性、政治、暴力是吸引公众眼球并引导公众心理的三大常规要素。在这起公案中,虽然还没有宣布正式结果,但窃以为可以肯定至少涉嫌两大要素:政治和暴力。因而,各大网站的“公安局长枪杀市委副书记”就在公众的“为什么呢”中点击量陡增。
或许是对坊间“为什么呢”的回应,或许是对传言的“以正视听”,2月15日,即凶案发生10天之后,呼和浩特市官方消息“沉痛宣告:中国共产党的优秀党员、党的优秀民族干部、中共呼和浩特市委副书记王志平同志,于2008年2月5日16时许,在呼和浩特市不幸遇害,牺牲在工作岗位上,英年54岁。他的英勇牺牲,使我们失去了一位好领导、好同志、好战友,使党失去了一位优秀的民族干部,是呼和浩特经济社会发展事业的一大损失。我们要化悲痛为力量,努力推进现代化和谐首府建设。王志平同志永垂不朽!”
这一纸宣告无疑是要宣示强大的权威性——单方面的,无疑是要赋予这种权威的合法性——有待检验的,因为合法性的一个重要来源不是“说是就是”而是社会大众的心理认同。但从凶案发生到盖棺定论“好、优秀、永垂不朽”不足10日,更重要的是事情并没有完结,案件还没有水落石出。公众心头的疑云还没有释解,盖的是谁的棺,定的又是谁的论?如此轻则说合法性不足,重则有干扰司法之嫌。
或许是盖的棺不够紧,定的论不够足,一纸宣告的权威不足以大,不足以强。同一天,呼和浩特市政府再报内蒙古自治区民政厅获批追认市委副书记王志平同志为革命烈士,并不日为其举行追悼会。
虽然像其他人一样,我心里也存有许许多多个“为什么呢”,但忽见遇害而成烈士者,一时无法释怀了——或许永远。
首先让我们看看,呼和浩特市人民政府向自治区民政厅提交的《关于申报王志平同志为革命烈士的请示》的批复:“中国共产党的优秀党员、党的优秀民族干部、中共呼和浩特市委副书记王志平同志,于2008年2月5日16时许,在呼和浩特市不幸遇害,牺牲在工作岗位上,英年54岁。根据《革命烈士褒扬条例》第三条第四项‘因执行革命任务遭敌人杀害’可批准为革命烈士的规定,追认王志平同志为烈士。”
无疑,《革命烈士褒扬条例》第三条第四项之规定是追认王志平同志为革命烈士的主要依据,但依笔者看来“证据”不足,或许使用款项不当。
我们不妨先学习一下1980年4月29日国务院常务会议通过的《革命烈士褒扬条例》:
第一条 为了发扬革命烈士忘我牺牲的精神,教育人民为保卫祖国建设祖国英勇奋斗,特制定本条例。
第二条 我国人民和人民解放军指战员,在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的,称为革命烈士,其家属称为革命烈士家属。
第三条 有下列情形之一的,批准为革命烈士:
(一)对敌作战牺牲或对敌作战负伤后因伤死亡的;
(二)对敌作战致成残废后不久因伤口复发死亡的;
(三)在作战前线提任向导、修建工事、救护伤员、执行运输等战勤任务牺牲,或者在战区守 卫重点目标牺牲的;
(四)因执行革命任务遭敌人杀害,或者被敌人俘虏、逮捕后坚贞不屈遭敌人杀害或受折磨致死的;
(五)为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的。
第四条 革命烈士的批准机关:
因战牺牲的,现役军人是团级以上政治机关,其他人员是县、市、市辖区人民政府;
因公牺牲的,现役军人是军级以上政治机关,其他人员是省、自治区、直辖市人民政府。
第五条 本条例第三条规定以外的牺牲人员,如果事迹特别突出,足为后人楷模的,也可以批准为革命烈士。前款革命烈士的批准机关,现役军人为中国人民解放军总政治部,其他人员为民政部。
第六条 经批准为革命烈士的,由民政部向革命烈士家属颁发《革命烈士证明书》。
第七条 各级人民政府应当搜集、整理、陈列著明革命烈士的遗物和斗争史料,编印《革命烈士英名录》,大力宣扬革命烈士的高尚品质。
第八条 革命烈士家属的抚恤,按照作战牺牲军人家属的有关抚恤规定办理。
第九条 本条例由民政部负责解释。
第十条 本条例自发布之日起施行。过去有关褒扬革命烈士的规定同本条例有抵触的,以本条例为准。
各位看官如果对第三条第四项之规定有云里雾里之感,还需进一步参考民政部关于对《革命烈士褒扬条例》第三条第四项之规定之补充解释。该补充规定:凡属下列情形之一者,亦可视为“因执行革命任务遭敌人杀害”,批准为革命烈士:
(1)因执行军事、公安、保卫、检察、审判任务,而被犯罪分子杀害或被报复杀害;
(2)因正确执行党的路线、方针、政策,坚持革命原则,维护国家和人民利益,而被犯罪分子杀害或被报复杀害。
很显然,内蒙古自治区民政厅不是根据第一条解释来追认遇害的王志平副书记为革命烈士的。最大的可能,而且唯一的可能是根据补充解释的第二条,即“因正确执行党的路线、方针、政策,坚持革命原则,维护国家和人民利益,而被犯罪分子杀害或被报复杀害。”
不过问题仍然没有解决,因为第二条解释一个最重要的基点是必须有充足而明确的事实证明,受誉人名符其实,当之无愧。但遗憾的是,无论官方通告里还是其他新闻稿里都无从看到遇害人如何“正确执行党的路线、方针、政策,坚持革命原则”,亦无从看到其如何“维护国家和人民利益”而被犯罪分子报复杀害——更何况,在最为关键的“为何被报复杀害”这一细节还没有调查清楚之前。
再来看看以字面措辞而言比较符合革命烈士资格的第三条第五项,“为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的。”但仔细一分析便能发现,王志平事件中,根本看不出他有此保卫人民生命或国家或集体财产之壮举。倒是笔者窃以为,内蒙古自治区民政厅应当适用《革命烈士褒扬条例》第五条之规定:“本条例第三条规定以外的牺牲人员,如果事迹特别突出,足为后人楷模的,也可以批准为革命烈士”。根据民政部的解释,这所说的“事迹特别突出”,主要是指死难情节特别突出,而不是指死者生前的工作表现、工作成绩特别突出。对于那些生前工作表现、工作成绩特别突出的人员,可由当地政府或所在单位采取其他方式予以表彰而不授予烈士称号。
很显然,颠倒来覆过去地分析,这件公案雷厉风行确属“雷厉风行”,但失之草率,草菅国誉却是不争之事实。正如众网友所言,整个事件中唯一可以确认的是,凶手杀得莫名,遇害者死得莫名,烈士追认得莫名,新闻稿写得莫名,读者看得莫名——新时代的烈士就在这“莫名山”中炼成了。或许,罢笔之时,众看客还是如我般忍不住再问一句,“市委副书记转身变烈士,为什么呢?”