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“十三五”规划明确9大领域重点任务

本报道转自:【北京朝阳】朝阳新闻 微信公众平台

2016年,朝阳区围绕构建“一廊两带三区”的功能布局,促进城乡均衡协调发展,全面启动“一廊”地区“五大提升工程”和城乡发展“六个一百”工程建设,预计完成总任务量的25%。到2020年,绿化覆盖率达到48.3%,主要河道水功能区水质达标率达80%。

据朝阳区发改委相关负责人介绍,为确保“十三五”规划实施取得实效,朝阳区出台了关于《落实“十三五“规划纲要任务分工的意见》,围绕主要指标和重点任务,特别是对“一廊”地区“五大提升工程”、城乡发展“六个一百”工程等规划重要抓手,进行了详细分工。

 

疏解非首都功能和优化功能布局是关键

“十三五”规划首要任务提出要合理布局,优化提升区域功能。在疏解非首都功能方面,严禁新增不符合首都功能的产业;加快疏解商品交易市场等部分第三产业,到2020年,区内商品交易市场、物流基地疏解比例不低于70%,大型回收场站全部退出;坚决退出一般性制造业,到2020年,一般性制造业疏解比例不低于70%;推动疏解部分公共服务功能。

优化功能布局上,围绕“一廊两带三区”,提出要打造“现代都市景观与产业融合发展廊道”,加快“生态环境带”、“高精尖经济发展带”建设,分类推进“建成区”、“集中建设区”和“疏解提升区”的发展。

加快CBD功能区重点项目建设强化国际经贸枢纽功能

素有“中国涉外第一区”之称的朝阳区,“十三五”期间,将充分利用其丰富的国际资源,进一步提升国际化水平,加快首都服务业扩大开放试点示范区建设,强化国际经贸枢纽功能。

加快CBD功能区重点项目建设,国贸中心三期B阶段、以太广场等重点项目投入运营,全面完成CBD核心区北区建设,建设国际一流水平的“光华金融城”; 发挥奥运功能区国际交往联络窗口、世界文化交流平台和国家体育休闲中心三大核心功能,打造具有全球影响力的国际交往活动聚集地。

加快构建高精尖经济结构

在创新驱动、加快经济提质增效升级方面,“十三五”期间,朝阳区将充分发挥中关村朝阳园的示范引领作用,加快建设国际研发创新聚集区。构建“4+2+3”的高精尖产业结构,壮大优化商务服务、金融、文创创意、高新技术等四大重点产业,加快批发零售、房地产等传统产业转型升级,聚焦体育休闲、科技服务、健康养老等新兴产业发展。

文化引领提升区域文化软实力

朝阳区在“十三五”期间,全面推进国家文化产业创新实验区建设。力争到2020年,国家文化产业创新实验区核心区文化产业实现收入年均增速达到8%左右。

深化全国首批公共文化服务体系示范区建设,在完善“3+1”四级服务网络的基础上,推动公共文化服务均等化、标准化、社会化和数字化。

提升城乡建设管理水平,促进城乡均衡协调发展

“十三五”期间,朝阳区加强农村城市化区级统筹,加快推进“一绿”城市化试点建设,坚持基础设施投资向农村地区拓展、公共财政投入向农村地区倾斜、公共服务向农村地区延伸。

加强市政设施智能化管护,加快建设“智慧朝阳”,运用物联网、大数据等信息技术手段,加强对水、电、气、热等市政设施运行状况的实时监测。 

主要河道水功能区水质达标率80%

“十三五”规划中还提到要着力建设生态宜居家园,任务分解列出了绿化、水环境、大气治理等方面多个建设项目。

其中,重点包括着力打造温榆河生态休闲走廊,推进孙河湿地公园、黑庄户地区国家级农业公园建设;加快河湖水体修复,河道水质提高到Ⅳ类,到2017年,基本消除黑臭水体,到2020年,主要河道水功能区水质达标率达到80%;完成农村地区减煤换煤任务,到2017年基本实现“无煤化”。推进控车减油,到2020年,完成15万辆老旧机动车淘汰任务等。

促进基础教育推进民生服务优质均衡发展

“十三五”期间,朝阳区促进基础教育优质均衡发展。推动学前教育普惠多元发展,一级一类幼儿园新增20所以上,学前三年入园率保持在95%以上。深入推进义务教育学区化综合改革,推进高中教育多样特色发展,深化素质教育发展。优化教育资源布局,加大对教育发展薄弱地区的支持力度,完善东坝、垡头、豆各庄等区域教育配套,持续推进北京中学建设。

提升公共卫生服务水平。完成区疾控中心二期工程建设,深化国家慢性非传染性疾病综合防控示范区建设。推进“医养结合”。推动建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。社区养老服务设施覆盖率达到90%,新建养老照料中心13个。

大力发展社区社会组织提高社会治理能力和水平

在“十三五”期间,朝阳区着力加强社会治安综合治理,强化平安基层基础建设,进一步扩大各类平安创建覆盖面。完善立体化治安防控体系,发挥“朝阳群众”品牌效应,加强群防群治队伍建设。

优化基层社会治理结构,深入推进“党政群共商共治”,创新社会服务提供方式,形成企事业单位和社会组织多元化供给的公共服务提供机制。加强社会组织规范化、专业化建设,大力发展社区社会组织。 

政府监管、行业自律、社会监督推进诚信体系建设

“十三五”规划中还提到,深化行政审批改革,完善政府权力清单制度。深化投资审批改革和投融资机制改革。完善区级财政管理体制,改革预算管理制度,完善地方政府债务管理机制。探索市场监管体制改革。推进市场准入机制改革。构建政府监管、行业自律、社会监督的综合监管体系,推进诚信体系建设。

文/记者 田原


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