2020年8月5日，全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟秘书长单位负责人杨军博士参与北京规划学会国土空间规划中心举办的第1期“国土政策对话”，围绕“聚焦北京存量工业仓储用地盘活利用”的主题，发表了题为“城市老旧厂房转型文创园区的模式、问题与建议”的主旨报告。2020年8月5日下午，在北京市规划展览馆，举行了“国土政策对话”（第1期）活动。对话活动由“政策解读、案例交流、圆桌对话”三部分组成。本期活动主题聚焦北京存量工业仓储用地盘活利用。会议由北京市城市规划设计研究院院长 ,国土规划研究中心主任石晓冬主持，邀请了北京市规划和自然资源委员会副主任杨浚、北京城市规划学会理事长邱跃以及北京市规划和自然资源委员会、北京市城市规划学会、北京土地学会部分领导、国土空间规划研究中心及中国城市规划学会规划实施学术委员会部分单位专家。杨军博士的报告从老旧厂房为代表的存量工业用地转型文创园区的实践出发，阐述了老旧厂房转型利用的动力机制，以及在城市公共文化空间重构、创意经济发展和提升城市竞争力等方面的独特价值，基于全国性的园区调研及国家文化产业创新实验区案例分析，提出老旧厂房转型文创园区的典型模式、转型中的代表性问题，针对主要问题进行了现状政策工具的梳理并提出了相应建议。报告中引用了全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟年度报告中的研究成果，基于全国范围的园区调研及朝阳区的案例分析，提出老旧厂房转型文创园区的典型模式以及价值特点。报告还针对现有老旧厂房相关政策进行梳理，并对老旧厂房转型文创园区所存在的代表性问题提供了相应的政策方向建议。2020年3月，党中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，要求深化产业用地市场化配置，鼓励盘活存量建设用地，在顶层深化存量要素市场化配置改革。北京减量转型是对资源要素重新配置，以产业空间大幅压缩增效，疏解腾退空间用于提高民生保障和服务水平，存量产业是功能转型关键，当前北京超过70%产业用地是工业仓储用地。北京已基本建立国土空间规划体系，监督实施是下一步工作重点。北京规划学会国土空间规划中心发挥资源平台优势，立足北京案例，举办系列“国土政策对话”，以 “政策解读+案例交流”的形式，促进各方交流合作，为北京市乃至全国探索总结可复制、可推广的经验。
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