拆迁评估,直接关系拆迁补偿的数额,其重要程度不言自明。
但是根据笔者的办案经验,被拆迁人对拆迁评估,尤其是《评估报告》,没有提起足够的重视,进而导致补偿数额的降低。
为此,笔者和大家聊聊房屋拆迁时评估的注意事项。
评估机构的选择
选择评估机构,是评估阶段比较重要的一件事,不同的评估机构,对可能有不一样的评估结果。
因此,住建部《评估办法》明确进行了规定,给被拆迁人选择评估机构的权利。依此规定,选择评估机构的流程如下:
1.1征收单位发布选择评估机构的公告(包含评估机构名单、选择期限等),被征收人在规定时间内协商选定。
1.2如果在期限内被征收人协商不成,则由征收部门组织采取随机方式确定。
2.1确定评估机构后,由征收部门对结果进行公示。公示结束后,征收部门与评估机构签订委托协议。
评估人员入户调查
评估机构接受委托后,评估机构便可以开始对项目的房屋状况进行评估调查了。根据规定,评估师要对被拆迁房屋的状况进行实地走访,并调查登记,然后才能作出评估报告。
这是与被拆迁人利益密切相关的一项规定,但是在实践当中,被拆迁人却忽视了这一程序的重要性。有的甚至会拒绝评估人员上门。
对此,笔者想说,评估人员入户调查,是非常有必要的程序,被拆迁人一定要重视。在评估人员入户调查时,要重点关注以下内容,并可以随时对调查结果提出异议:
1、面积测量、示意图绘制;
2、房屋权属证书、许可文件、经营执照等文件的调查;
3、产权人、居住人、户口在册人数的调查记录;
4、房屋位置、居住环境调查;
5、房屋结构、建设情况、使用材料等情况的评估;
6、装修装潢、屋内设施、附属物等认定及评估。
不要小看这些,以上项目多一点、少一点,都可能造成补偿数额有很大出入。
评估人员对房屋评估完成后,会出具一份评估报告,大家需要在评估报告上、送达回执上签字确认。签字之前,好好核对一下每一项的数据,看看数额是否合理、属实,是否有遗漏项目,看看评估报告上有没有盖章(评估机构的印章)+签名(注册房地产评估师签名)。注册评估师的证件、评估机构的证件、授权委托书是否齐全。确认无误后,方可签字。
另,如果自己评估报告自己不能留一份,最好拍照留存(其他文件同理)。
评估报告有期限,延误损失重
对《评估报告》有异议,如补偿价值认定不合理时,很多被征拆人非常气愤,去找征收部门、评估公告理论,结果错过了法定的救济期限,误了大事。
根据法律规定,对于评估结果不满意,可以向在10个自然日内向评估机构(不是征收部门)申请复核。
注:申请复核,一定要有理有据,像写法律文书一样(毕竟复核部门一般不会当面和你沟通),如果觉得自己搞不定,可以请专业律师来写。
复核结果出来后,如果对复核的结果不满意,可以在10个工作日内向评估专家委员会申请鉴定。
住建部《国有土地上房屋征收评估办法》第二十三条:“各省、自治区住房城乡建设主管部门和设区城市的房地产管理部门应当组织成立评估专家委员会,对房地产价格评估机构做出的复核结果进行鉴定。”
据此,评估专家委员会是由省级住建部门和地级市房管部门组织成立的,因此各地评估专家委员会名字都不一样,他们地址在哪?接受材料的机构是什么?这些问题申请鉴定之前记得查清楚,文书的要求和复核一样。
“如果专家委员会鉴定结果还不满意,该怎么办?”
如果对专家委员会鉴定的结果还不满意,评估报告这条路就走到头了。想要继续争取利益,就需要等待征收部门下达补偿决定后,起诉补偿决定。这就需要被拆迁人主动“出击”,通过法律途径,综合制定维权策略来保护自己的合法权益。
以上就是笔者对关于征收拆迁中被拆迁人在面对评估问题时的一些经验分享,希望大家的征收拆迁能够有一个满意的结果。
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