公司纪委2023年重点领域专项监督调研工作培训会经验交流材料（一）

12月7日，公司纪委组织召开2023年重点领域专项监督调研工作培训会，介绍了《宁夏煤业纪委创新专项监督“七步法”》，梅花井煤矿、煤制油销售公司、灵新煤矿分别作了经验交流。现将经验交流材料逐期刊发，供大家学习借鉴。

宁夏煤业纪委创新专项监督七步法

为深入贯彻落实“四边”工作法，充分发挥监督在发现问题、解决难题、促进治理中的重要作用。宁夏煤业纪委创新监督方式方法，在2022年开展了“4+1”专项监督（产品销售廉洁风险防范、外委队伍管理、物资采购监督体系建设、安全生产管理再监督和信访举报工作专项调研），专项监督采用“监督+调研+治理”方式，以调研开道、以监督推进、以治理巩固，将精准监督嵌入企业治理的重点领域、关键环节。经过一年的实践、探索、总结、提炼，形成了宁夏煤业专项监督七步法。

第一步：选题立项。重点要做到四个结合。一是结合中央纪委和上级纪委（纪检监察组）工作安排。二是结合公司党委年度重点工作任务。三是结合日常监督检查、财务、审计、巡察发现的问题。四是结合走访调研、员工反映、群众评价等热点难点问题。结合以上四点，每年确定几个具有普遍性、代表性的突出问题或重点问题作为专项监督主要内容。

第二步：安排部署。重点要考虑三个维度。一是要选好组长。根据不同的专项监督项目，挑选基层经验丰富的纪委书记担任组长，由纪委办公室各业务室主管、基层新任纪委书记担任副组长。二是要配强组员。纪委办公室协调从机关相关部门抽调组织、党建、财务、审计等专业人员。三是要细化分工。专项监督组长对抽调的人员进行分工，明确组内组织架构、运行机制等。

第三步：动员培训。重点要做到三个到位。一是动员部署到位。会议内容包括传达上级最新会议精神、宣布专项监督组分工、公司纪委书记讲话等。二是集中培训到位。主要内容包括上级纪委（纪检监察组）关于加强监督工作的决策部署、以往的专项监督组组长经验交流等。三是专题学习到位。收集整理上级和公司相关制度、文件以及审计、巡察、自查发现的问题。组织全体人员开展专题学习，对收集的资料熟悉和掌握。

第四步：开展监督。重点要做好七个环节工作：一是制定工作方案。包括工作任务、方法步骤、时间安排、人员分工、纪律要求等。二是听取专题汇报。选取部分单位听取专题汇报，要求围绕专项监督内容，深入查找本行业、领域、单位存在的问题或差距，深入剖析原因，提出改进措施。三是开展驻点监督。经请示公司纪委同意，专项监督组可选取部分单位进行驻点监督，时间为3至5个工作日，期间吃住在被监督单位，受理信访举报、开展纪律审查、督促立行立改。四是调取查阅资料。专项监督组可要求被监督单位提供所需文件资料。对调阅的资料应安排专人登记、妥善保管，注意保密，防止丢失。五是开展个别谈话。从基层单位领导班子、中层干部、基层员工中各抽取一定比例，分层次、分类别，多维度、多角度开展个别谈话。六是设计调查问卷。专项监督组可根据实际情况和需要深入了解的问题，科学合理设计问卷调查表，选择调查对象。对问卷调查结果进行定量和定性分析，重要情况要及时记录。七是外部对标提升。在宁夏区内和国家能源集团系统内选取部分单位开展对标交流，调研外部单位的好经验好做法。

第五步：形成报告。重点要做到四个准：一是问题要找准。提出的问题要证据翔实，最好要用具体事例和数据来印证支撑。二是数据要精准。报告中涉及的数字和重要时间、人数等要经过反复计算、核实，力求精准无误。必要时可采用统计表格和图形等方式。三是建议要提准。要从优化体制、机制方面提出具有建设性、针对性的建议，具有可操作性。四是文字要校准。报告框架要科学合理，语言要通俗易懂，用词要准确到位，切忌繁琐冗长。

第六步：分级汇报。重点要做好三方面汇报。一是向公司纪委汇报。由专项监督组组长汇报，副组长补充，纪委办公室相关业务室提出修改意见建议，公司纪委书记进行总结并提出修改要求。二是向公司党委汇报。专项监督组报告修改完成后，以签报形式报公司纪委书记签批，并报公司党委主要领导阅示。三是向上级纪委汇报。由公司纪委统一向国家能源集团纪检监察组、自治区纪委报送监督调研成果、工作信息。

第七步：整改提升。重点要做到以下四点：一是实事求是反馈问题。原原本本指出问题，一针见血，不遮不掩，挑明责任，提出明确具体的整改要求，对典型问题可以点名通报。二是分层分类督促整改。根据公司领导批示、机关部门职能分工，分门别类整理问题，督促有关部门、单位整改。三是精准开展执纪问责。对专项监督发现的违纪问题线索，由公司纪委依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《中国共产党问责条例》开展纪律审查、问责调查。四是全面总结系统提升。每年组织召开专项监督总结会，总结全年专项监督工作，研究制定来年专项监督工作方案。由公司纪委将全年专项监督工作成果汇编成册，分别向国家能源集团纪检监察组和自治区纪委报送。