对制造、修理计量器具实行许可证制度，实质上是由政府计量行政部门对制造、修理计量器具的单位是否具有制造、修理此种计量器具资格和能力的一种认可，是政府对企业、事业单位实行的一种法制性的监督管理。它与企业、事业单位主管部门或行业归口管理部门对企业、事业单位进行的行政或行业管理不同，它比一般的行政管理或行业管理更具有法制性、权威性和强制性。它是针对列入《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》的装置、仪器仪表和量具等特殊产品所采取的一种特殊的法律制约的管理手段。制造、修理和销售计量器具在《中华人民共和国计量法》中有明确的规定，生产单位必须严格按国家规定组织计量器具的生产。国家质量监督检验检疫总局公布了《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》。
——摘自《领导干部质量安全知识读本》
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